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2010年第2期本刊专稿

当前宏观经济形势与主要特点分析*

课题组

内容提要2009年我国经济经历了大落和大现了回调，投资消费增长都有所放缓。外需仍在缓慢

起，实现了率先复苏。预计2009年全年经济增长可达恢复之中，但尚未回升到上年同期水平。工业生产则

8.4%。宏观经济政策在经济回升中起到了关键性的作继续大幅攀升，创下近年来的新高。价格水平在经历

用，与亚洲金融危机相比，本次危机冲击的严重性更了9个月的负增长后转为正增长。总体来看，当前经

大。本次危机后，中国经济复苏的步伐要明显快于亚济复苏的势头仍较为强劲。

洲金融危机时的影响。展望2010年的经济增长前景，（一）投资需求高位回调，环比出现负增长

世界经济出现复苏迹象的同时，中国经济增长率有望1—11月，城镇固定资产投资同比增长32.1%，较

继续保持上行态势，增长率可达9.3%。在各种因素影前三季度放缓1.2个百分点。从环比角度看，固定资产

响下，2010年的通胀压力将大于2009年，但仍在可控投资增长的回落幅度要更大。从图1中可以看出，经

和可承受的范围内。考虑复苏形势仍存在着不确定性季节调整的固定资产投资环比增长率在二季度达到

和风险因素，2010年仍应坚持积极财政政策和适度峰值，然后开始回落，四季度的回落幅度尤其大，甚至

宽松的货币政策，继续把结构调整、扩大内需和深化出现了多年未见的负增长。固定资产投资增长环比回

改革作为当前主要任务。落和国家适当控制国有投资节奏和银行下半年放贷

关键词经济形势金融危机宏观政策速度有所放慢有关。目前投资增长环比回落有利于减

少投资增长失控的风险，是健康的。但同时应密切关

2009年在第四季度工业增长加速的带动下，预注投资环比增长变化情况，防止投资增长过多、过快

计GDP增长率将达到9.8%，2009年全年经济增长将和过长时间的下滑。

达8.4%，顺利实现年初预定的保八目标。2010年在外投资增长的格局正在缓慢地发生变化。非国有部

部环境好转和国内政策因素的支持下，经济将继续保门的增长在逐步加速，1—11月非国有部门的增长比

持上行趋势，预计全年经济增长可达9.3%。其中一季前三季度加快了0.7个百分点，而国有部门增长则较

度经济增长率约为9.7%。在经济复苏加快的形势下，前三季度放慢了1个百分点。产业投资中，尽管三次

加上一些前期累积的价格调整因素，2010年通胀压

力将有所加大，但仍处于可控与可承受的范围内，预

计全年通胀在2%左右，高于2009年-0.7%的水平。

2010年宏观经济政策取向在保持连续性和稳定性的

同时，要更加注重提高增长质量，着力解决长期性结

构问题，并密切关注资产市场泡沫情况，以保持经济

又好又快的增长。

一、当前经济增长态势

进入2009年第四季度以来，国内需求在高位出图1固定资产投资的季度环比增长率（经季节调整）

*本文为国家发展改革委宏观经济研究院2009年度重点课题的研究成果。

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本刊专稿2010年第2期

产业的投资增长都有所放慢，但二产放慢的幅度要小2009年11月对欧盟的出口下降8%，对日本的出口下

于一产和三产，因而一产投资增长和一、三产投资增降12%，对美国的出口下降1.7%，均要低于总体出口

长间的差距有所缩小。地方项目在投资增长中的地位增长率。由于发达地区仍是我国出口的主要目的地，

进一步上升，与前三季度相比，1—11月中央项目增长这种情