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信访维稳工作应急预案管理制度演练记录

一、演练基本信息

1.演练时间：[具体年月日]，上午[X]点至下午[X]点

2.演练地点：[详细地址]，涵盖了信访接待大厅、会议室、应急指挥中心等相关场所

3.演练参与人员

信访部门全体工作人员，共计[X]人，包括接访人员、信息收集与分析人员、应急处理小组人员等。

相关职能部门代表，如公安部门[X]人、司法部门[X]人、民政部门[X]人等，总计[X]人。

模拟信访群众[X]人，由部分志愿者和其他部门工作人员扮演。

4.演练目的

检验信访维稳工作应急预案的可行性和有效性，发现预案中存在的问题和不足，以便及时进行修订和完善。

提高信访部门及相关职能部门工作人员应对信访突发事件的能力和协同作战水平，增强应急反应的快速性、准确性和协调性。

增强工作人员的责任意识和风险意识，提升应对复杂信访问题的综合素质，确保在实际工作中能够妥善处理各类信访维稳事件。

通过演练，向社会展示政府部门处理信访问题的决心和能力，增强群众对政府的信任，维护社会稳定。

二、演练背景设定

本次演练模拟了一起因企业改制引发的大规模信访事件。某国有企业进行改制，部分职工对改制方案不满，认为自身权益受到侵害。他们组织了[X]余人的信访队伍，前往政府信访接待大厅进行集体上访，要求政府重新审查改制方案，保障职工的合法权益。同时，部分情绪激动的职工还在信访接待大厅外拉横幅、喊口号，造成了一定的社会影响。

三、演练过程记录

（一）事件发生与信息报告

1.接访情况

上午[X]时，信访接待大厅工作人员发现一群情绪激动的群众聚集在大厅门口，手持横幅，高喊口号。工作人员立即上前询问情况，得知他们是某国有企业改制职工，因对改制方案不满前来上访。接待人员按照正常接访程序，引导群众推选代表进入接待室，并对来访群众的基本信息和诉求进行登记。

2.信息报告

接待人员将接访情况迅速报告给信访部门负责人。负责人在了解情况后，意识到这是一起可能引发社会不稳定的集体信访事件，立即启动信访维稳工作应急预案，并向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，迅速通知相关职能部门的负责人和应急处理小组人员赶赴现场。

（二）应急响应与指挥协调

1.应急指挥中心成立

上午[X]时[X]分，应急指挥中心正式成立，由信访部门主要领导担任总指挥，相关职能部门负责人为成员。指挥中心迅速搭建通信网络，确保信息传递畅通，并制定了初步的应急处置方案。

2.现场指挥与协调

总指挥到达现场后，立即组织召开现场会议，了解事件的必威体育精装版情况，并对各部门的职责进行明确分工。公安部门负责维护现场秩序，防止出现过激行为；司法部门负责提供法律解释和咨询服务；民政部门负责了解职工的生活困难情况，提供必要的救助；信访部门负责与信访代表进行沟通协商，了解他们的具体诉求。

（三）沟通协商与情绪安抚

1.与信访代表沟通

上午[X]时[X]分，信访部门负责人带领应急处理小组与信访代表进行沟通协商。工作人员认真倾听代表们的诉求，对他们的不满表示理解，并承诺会认真调查研究改制方案，依法保障职工的合法权益。同时，工作人员也向代表们宣传了相关法律法规和政策，引导他们通过合法途径解决问题。

2.情绪安抚工作

在与代表沟通的同时，公安部门和信访部门工作人员对现场群众进行情绪安抚。他们通过广播、喊话等方式，向群众宣传法律法规，告知他们要理性表达诉求，不要采取过激行为。经过耐心的劝导，大部分群众的情绪逐渐稳定下来。

（四）问题调查与解决方案制定

1.问题调查

应急指挥中心组织相关职能部门组成联合调查组，对企业改制方案进行全面调查。调查组深入企业，与企业负责人、职工代表进行座谈，查阅相关文件资料，了解改制方案的制定过程和实施情况。

2.解决方案制定

经过深入调查，联合调查组发现企业改制方案在某些方面存在不完善的地方，导致部分职工的权益受到影响。应急指挥中心根据调查结果，组织相关部门召开专题会议，研究制定解决方案。方案主要包括：对改制方案进行修订，增加职工权益保障条款；成立职工权益保障监督小组，监督企业改制方案的实施；对生活困难的职工提供临时救助等。

（五）解决方案沟通与反馈

1.与信访代表沟通方案

下午[X]时，信访部门负责人将解决方案向信访代表进行通报。代表们对解决方案表示基本满意，但仍有部分代表对方案的具体实施细节提出了疑问。工作人员针对代表们的疑问进行了详细解答，并承诺会在规定时间内公布方案的实施细则。

2.向群众反馈

代表们将解决方案传达给现场群众后，大部分群众对解决方案表示认可。应急指挥中心通过广播向群众宣布解决方案，并感谢他们的理解和配合。群众们在了解解决方案后，情绪进一步稳定，陆续离开信访接待大厅。

（六）后续跟踪与总结评估

1.后续跟踪

事件处理结束后，应急指挥中心安排专人对解决方案的实施情况进行