公路路基路面施工现场安全检查与综合评价指南-编制说明（征求意见稿）.docx

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《公路路基路面施工现场安全检查与综合评价指南》

（征求意见稿）

标准编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

本标准由中国联合国采购促进会提出并归口。本标准规定了公路路基路面施工安全检查评价的策划、程序、项目、计算方法、结果应用等要求。

（二）起草单位情况

本标准起草单位包括：浙江交投交通建设管理有限公司。

（三）标准编制过程

（1）成立标准起草组，技术调研和资料收集

2025年4月7日—5月7日，为保证制订工作的顺利开展、提高标准的质量和可用性，由起草单位和相关技术专家共同组建了标准起草组，负责《公路路基路面施工现场安全检查与综合评价指南》标准的编制。通过制订工作方案，标准起草组进一步明确了目标要求、工作思路、人员分工和工作进度等。

标准起草组对相关指标和要求进行了调研，搜集了众多公路路基路面施工现场安全检查与综合评价相关的标准、文献、成果案例等资料，着手标准制定。

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（2）确定标准框架，形成标准草案

2025年5月8日—6月10日，起草小组结合前期的调研和资料，多次召开内部研讨会，形成标准大纲，并邀请了专家和相关企业对标准进行技术指导，对《公路路基路面施工现场安全检查与综合评价指南》的标准编制工作重点、标准制定依据和编制原则等形成了共识，同时完成标准草案稿的撰写。

（3）形成标准征求意见稿，开展征求意见

2025年6月11日—2025年6月25日，标准起草组对标准草案进行修改完善，包括调整基本原则内容、修改错误用词和格式等，在反复讨论和论证的基础上，修改形成了标准征求意见稿。

二、标准制定的目的和意义

公路路基路面施工现场安全检查与综合评价指南是指在公路路基路面施工过程中，针对施工现场的安全状况所制定的一系列检查要点、评价标准与方法。这种指南不仅要考量施工现场的安全设施配备、人员操作规范等直观安全要素，还要综合考虑施工环境安全、安全管理制度执行以及潜在安全风险防控等因素。

制定《公路路基路面施工现场安全检查与综合评价指南》这个标准的目的和意义在于：

1.提高施工现场安全管理水平

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通过制定指南，能够推动公路路基路面施工现场安全管理理念的现代化，引入先进的安全管理理念和方法。明确安全检查的重点和评价的标准，促使施工单位和安全管理人员不断提升安全管理能力，促进安全管理的科学性和有效性，确保施工现场安全管理工作高质量开展，有效预防和减少安全事故的发生。

2.规范施工现场安全检查与评价过程

规范化的安全检查与综合评价标准为施工单位、监理单位以及相关管理部门在施工现场安全检查与评价过程中提供了统一的技术依据。帮助各方人员遵循明确的检查流程和评价方法，避免不同检查人员和评价主体之间的标准差异和主观随意性，提升安全检查与评价工作的专业性和规范性，保障施工现场安全管理的公平公正。

3.推动公路建设行业可持续发展

公路路基路面施工安全不仅关系到施工人员的生命安全和身体健康，还影响着工程的质量和进度，以及周边环境的安全。通过规范安全检查与综合评价流程，能够促使更多公路建设项目关注安全生产、绿色施工和环境保护。推动施工单位采用安全可靠的施工技术和设备，降低施工安全风险和对环境的影响，推动公路建设行业向安全、绿色、可持续方向发展。

三、标准编制原则

本标准在编制的过程中遵循“先进性、科学性、可操作性”的原则，按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

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四、标准主要内容

1、标准主要内容

本标准规定了公路路基路面施工安全检查评价的策划、程序、项目、计算方法、结果应用等要求。适用于公路的新建、改扩建工程施工企业安全的检查评价。

2、规范性引用文件

本标准规范引用了GB2894《安全标志及其使用导则》、GB5749《生活饮用水卫生标准》、GB50720《建设工程施工现场消防安全技术规范》、JGJ46《施工现场临时用电安全技术规范》、JTGF40《公路沥青路面施工技术规范》、JTGF90《公路工程施工安全技术规范》、JTG/TF20《公路路面基层施工技术细则》、JTG/TF30《公路水泥混凝土路面施工技术细则》、JTG/T3610《公路路基施工技术规范》。

3、术语、定义和缩略语

权值：对检查评价单项、分项，根据其重要程度所赋予的数值。

调整系数：对不同检查评价单位发现的安全隐患和未整改隐患的扣分值进行调整的数值。

符合度：监理单位对施工单位安全检查评价复查的结果与建设单位抽查、安全监管部门督查的结果相符合程度，用百分比表示。

4.策划

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本章规定了公路路基路面施工现场安全检查与综合评价的策划要求。以合同段为单元开展安