市困难老年人家庭适老化改造项目建设实施方案.docx

市困难老年人家庭适老化改造

项目建设

实施方案

报送单位：XX养老服务集团有限公司

地址：X省X市

联系电话：X

2025年04月13日

第

第3-页

目录

前言第01页

一、项目总体要求和实施原则第02页二、具体实施目标和实施范围第03页

三、接受适老化改造家庭的筛选条件第03页

四、改造内容和实施方式第04页

五、改造项目和设备要求第05页

六、改造质量和标准第06页

七、经费使用要求第08页

八、项目评估和监管意见第10页

九、项目成果运用意见第11页

十、项目其他管理要求第12页

十一、项目招标资质条件第14页

市困难老年人家庭适老化改造项目建设

实施方案

前言

本项目是2025年市承担国家首批居家和社区养老服务改革试点重点推进项目之一，经研究决定面向社会公开征集项目建设实施方案，相关内容如下：

1、项目任务与范围

遴选符合条件的社会组织对困难老年人家庭进行适老化设施改造，满足有生活能力缺失的困难老年人基本适老需求。项目实施期间为全年，XX区、XX区、XX区。

2、项目建设目标

通过财政支持、社会参与、家庭配合，有针对性的解决居家生活的困难老年人基本适老化需求，提高其居家生活品质，并建立起一套长期的服务制度。

3、经费额度与来源

该项目从中央财政试点经费列支200万元进行专项支持，以实际改造情况落实支持经费。

4、实施方案内容

实施方案应包括并不限于以下内容：项目总体要求和实施原则、具体实施目标和实施范围、接受适老化改造家庭的筛选途径、改造内容和实施方式、改造项目和设备要求、改造质量和标准、经费使用要求、项目评估和监管意见、项目成果运用意见、项目其他管理要求、项目招标资质条件等。

以下展开分析与详解：

一、项目总体要求和实施原则

适老化改造，是指通过施工改造、设施配备、辅具适配等方式，改善老年人的居家生活环境，对老年人缺失的生活能力进行补偿或代偿，缓解老年人因生理机能变化导致的生活不适应，提升居家生活品质。民政局依本区老年人申请，组织专业评估服务组织对老年人家庭的适老化改造需求进行评估、对改造方案进行设计并安照评估结果组织服务商进行改造实施。

民政局要按政府采购要求通过公开招标方式，确定为本区提供适

老化改造需求评估与方案设计的专业评估服务组织和改造服务商，保证评估服务的公平。公正、公开，接受社会监督。

评估服务组织和改造服务商需独立采购、分开管理，均需具备企业、事业或社团法人资格和相应服务资质。具有从事适老化改造和养老服务的专业经验，具备与评估服务量、改造施工量相匹配的服务能力和良好的社会诚信。服务人员需具备相应的服务资质，掌握相应的适老化改造知识技能。

服务组织与服务商，需将具体服务方案、收费标准、供货目录．商品信息等具体内容按要求录入适老化改造信息管理系统进行信息全面公开，形成基本改造目录菜单，接受老年人自主选择，接受监督审查。服务商供货商品类型与价格，应该包含政府保障类型与价格、自费类型与价格两大类。

二、具体实施目标和实施范围

进行适老化设施改造，满足有生活能力缺失的困难老年人基本适老需求。困难老年人家庭适老化改造定位于依托现有社区资源，从硬件设施、住宅设计、信息化建设和社区服务四大方面入手，通过对小区公共设备设施、居民住宅实施适老化改造，加强社区日间照料中心和老年食堂等为老服务机构的功能发挥，采取政府引导、市场化运营、由社会组织企业等第三方托管的管理模式，健全完善社区日间照料和居家养老服务体系，将改造成为一个适合老年人身心特点、舒适自在、具有启发意义，而又切合实际、低投入、高效益的“老年宜居社区”。

三、接受适老化改造家庭的筛选途径

有改造需求的老年人，向所在区民政局提出申请，填写老年

人家庭适老化改造申请表，并提交以下申请材料：

1、老年人、申请人的身份、户籍信息；

2、申请资质信息（如经济困难类型、独居类型等）；

3、改造居所信息（如房产信息等）。

民政局对申请材料进行资质审核，审核通过后联系评估服务组织进行需求评估和方案设计，形成评估确认表，并将评估结果录入信息管理系统

四、改造内容和实施方式

设备设施的适老化改造

考虑老年人体力衰弱，应增加休息设施、减少垂直交通频率；考虑较多使用轮椅、助行器等，应保证小区内的无障碍通行；考虑老年人记忆