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安全风险分级管控管理办法

第一章总则

第一条为规范本工程项目施工安全风险管控工作，健全完善施工安全预防控制体系，提高施工安全风险整体预控能力，有效遏制事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，以及集团公司、公司关于落实关于生产安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制的规定，结合项目实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于后仓项目生产安全风险分级管控。

第三条本办法所称生产安全风险分级管控是指针对工程项目的安全风险程度、施工技术复杂程度和风险演变为事故后的危害程度，将在建项目分部分项工程从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险四个等级，采取相应管控措施，实施风险动态管理的活动。

第二章职责分工

第四条项目安全环保部负责督促各部室开展生产安全风险分级管控工作，按照《中交建筑集团有限公司工程项目安全风险分级控制标准》，形成《后仓项目分部分项工程安全风险分级管控台账》（以下简称《安全风险分级管控台账》，牵头组织项目风险分级管控督查，并及时报送相关报表与总结报告。

第五条项目技术质量部在科研和技术项目开发研究时，应对可能涉及的、潜在的职业健康安全风险进行辨识和论证。牵头组织各部门开展重大风险专项施工方案的审批工作，并监督专项施工方案的实施，协助安全环保部督查项目风险管控措施落实情况。

第六条项目物资装备部负责机械设备选型、安拆、检测等方面的安全风险辨识、评估及分级管控工作，协助安全环保部督查项目风险管控措施落实情况。

第七条项目工程管理部负责施工标准化作业相关的生产安全风险分级管控工作，协助安全环保部督查项目风险管控措施落实情况。

第八条项目物资装备部负责施工现场材料进场验收、运输、装卸、存储等环节风险的辨识、评估及风险管控，协助安全管理部督查项目风险管控措施落实情况。

第三章风险等级划分

第九条针对本工程性质、类别和其它特点的不同及本工程项目的安全风险程度、施工技术复杂程度和风险演变为事故后的危害程度，按照《安全风险分级控制标准》，将本项目分部分项工程分为重大风险（Ⅰ级）、较大风险（Ⅱ级）、一般风险（Ⅲ级）、低风险（Ⅳ级）四个等级进行分级管控，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。

第四章风险信息识别和公告

第十条在项目开工前，项目工程技术管理部门应根据工程结构的难点、特点、地质及环境等因素，对照《安全风险分级控制标准》中工程风险分级控制类别，组织项目相关部门对分部分项工程风险逐一识别和分级确认，并在项目开工一个月内建立《安全风险分级管控台账》，报公司工程技术管理部门核准后，报公司安全管理部门备案。重大风险（Ⅰ级）、较大风险（Ⅱ级）应由公司报局安全管理部备案。

第十一条施工过程中分部分项工程风险发生变化的，项目工程技术管理部门、安全管理部门应及时更新《安全风险分级管控台账》，并逐级报上级相关部门。项目部每半年发布一次《安全风险分级管控台账》。

第十二条项目部应对识别出的安全风险进行公告，在施工现场大门内及危险区域设置生产安全风险公告牌，安全风险公告内容包括风险预警分布四色图、《项目重大施工安全风险清单》、风险管控等级、主责部门/主责人员、引发事故类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式。

第五章风险管控

第十三条生产安全风险分级管控原则

1.项目部对重大风险（Ⅰ级）、较大风险（Ⅱ级）、一般风险（Ⅲ级）、低风险（Ⅳ级）进行全面管控；

2.较大（Ⅱ级）及较大以上风险报公司进行重点监控；

3.重大风险（Ⅰ级）报集团公司进行重点监控。

第十四条安全风险预控防范的技术基础是科学合理的前期策划、施工组织设计、专项施工方案。各项目对前期策划、施组、专项方案的编制、审批、实施与组织管理按照《中交建筑集团有限公司工程施工方案管理办法》（四公局技发〔2019〕509号）等有关制度实行分级负责制。

第十五条安全风险实施动态管理，工程风险因地质条件、环境因素和施工进度等条件发生变化时，须重新进行风险评估、等级确定，补充和完善施组、专项方案等风险控制措施，并重新履行编制、审批手续。

第十六条风险管控措施

（一）风险管控措施主要从技术措施、管理措施、应急措施等方面制定并实施。

（二）对低风险（Ⅳ级）和一般风险（Ⅲ级），项目部技术负责人组织项目相关部门制定管控措施，并严格落实，安全管理部门应对落实情况进行监督检查。

（三）对重大风险（Ⅰ级）、较大风险（Ⅱ级），项目技术负责人应组织相关部门制定专项施工方案，明确管控措施，按要求进行审核、审批后，由项目负责人组织落实，组织落实风险管控措施包括但不限于进行组织调度、开展定期或不定期检查、督促实施、总结考核等。

第十七条项目工程技术管理部门、安全管理部要掌控项目施工进展情况，及时向公司、项目分管领导和相关职能部门通报风险管控情况，