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XX公共卫生服务规范

国家基本公共卫生服务规范2（011年版）

2011年5月

目录

城乡居民健康档案管理服务规范1

健康教服务规范22

预防接种服务规范26

0〜6岁儿童健康管理服务规范31

孕产妇健康管理服务规范42

老年人健康管理服务规范52

高血压患者健康管理服务规范55

2型糖尿病患者健康管理服务规范60

重性精神疾病患者管理服务规范65

传染病及突发公共卫生事件报告与处理服务规范72

卫生监督协管服务规范75

前言

实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重

要内容，也是我国公共卫生制度建设的重要构成部分。国家基本公共卫生服务项

目自2009年启动以来，在城乡基层医疗卫生机构得到了普遍开展，取得了一定

的成效。2011年，人均基本公共卫生服务经费补助标准由每年15元提高至25

元。为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理，卫生部在《国家基本公共卫

生服务规范2（009年版）》基础上，组织专家对服务规范内容进行了修订与完善,

形成了《国家基本公共卫生服务规范2（011年版）》（下列简称《规范》）。

《规范》包含11项内容，即：城乡居民健康档案管理、健康教、预防接

种、0—6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健

康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共

卫生事件报告与处理与卫生监督协管服务规范。在各项服务规范中，分别对国家

基本公共卫生服务项目的服务对象、内容、流程、要求、考核指标及服务记录表

等作出了规定。《规范》中针对个体服务的有关服务记录表应纳入居民健康档案

统一管理，考核指标标准由各地根据本地实际情况自行确定。

《规范》是乡镇卫生院、村卫生室与社区卫生服务中心（站）等城乡基层医

疗卫生机构为居民免费提供基本公共卫生服务的参考根据，也可作为各级卫生行

政部门开展基本公共卫生服务绩效考核的根据。《规范》所列基本公共卫生服务

项目要紧由乡镇卫生院与社区卫生服务中心负责组织实施，村卫生室、社区卫生

服务站分别同意乡镇卫生院与社区卫生服务中心的业务管理，并合理承担基本公

共卫生服务任务。城乡基层医疗卫生机构开展国家基本公共卫生服务应同意当地

疾病预防操纵、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机构的业务指导。其他医疗

卫生机构提供国家基本公共卫生服务可参照本《规范》执行。

地方各级卫生行政部门可根据本《规范》的基本要求，结合当地实际情况制

订本地区的基本公共卫生服务规范。鉴于国家基本公共卫生服务项目将随着经济

社会进展、公共卫生服务需要变化与财政承受能力提高等因素不断调整，卫生部

将根据实际情况适时对《规范》进行修订。

城乡居民健康档案管理服务规范

一、服务对象

辖区内常住居民，包含居住半以上的户籍及非户籍居民。以0〜6岁儿童、

孕产妇、老人、慢性病患者与重性精神疾病患者等人群为重点。

二、服务内容

（一）居民健康档案的内容

居民健康档案内容包含个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录与

其他医疗卫生服务记录。

1.个人基本情况包含姓名、性别等基础信息与既往史、家族史等基本健康信

息。

2.健康体检包含通常健康检查、生活方式、健康状况及其疾病用药情况、健

康评价等。

3.重点人群健康管理记录包含国家基本公共卫生服务项目要求的。〜6岁儿

童、孕产妇、老人、慢性病与重性精神疾病患者等各类重点人群的健康管理记

录。

4.其他医疗卫生服务记录包含上述记录之外的其他接诊、转诊、会诊记录等。

（二）居民健康档案的建立

L辖区居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）同意服务时,

由医务人员负责为其建立居民健康档案，并根据其要紧缱康问题与服务提供情况

填写相应记录。同时为服务对象填写并发放居民健康档案信息卡。