护理服务事业十五五发展规划.docx

研究报告

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护理服务事业十五五发展规划

一、总体要求

1.1发展目标

(1)护理服务事业的发展目标是全面提升我国护理服务水平，实现护理服务与人民群众健康需求的高度契合。具体而言，到2025年，我国护理服务体系将更加完善，护理服务能力显著增强，护理人才队伍素质全面提高，护理服务质量和安全水平显著提升，护理服务满意度达到较高水平。

(2)在此基础上，护理服务事业将重点实现以下目标：一是构建以病人为中心的护理服务体系，满足人民群众多样化的健康需求；二是完善护理人才培养机制，提高护理人才队伍的整体素质；三是加强护理服务标准化建设，提升护理服务质量；四是推进护理服务信息化建设，提高护理服务效率；五是深化护理服务改革，激发护理服务活力。

(3)此外，护理服务事业的发展目标还包括：加强国际交流与合作，提升我国护理服务的国际竞争力；建立健全护理服务政策体系，为护理服务事业发展提供有力保障；强化护理服务监管，确保护理服务安全。通过实现这些目标，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的护理服务，助力健康中国建设。

1.2发展原则

(1)护理服务事业发展规划遵循以下原则：一是坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民群众日益增长的健康需求为出发点和落脚点。二是坚持问题导向，着力解决护理服务领域存在的突出问题，推动护理服务事业持续健康发展。三是坚持改革创新，破除体制机制障碍，激发护理服务活力，提高护理服务质量和效率。

(2)发展规划强调坚持科学规划，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动护理服务资源优化配置。同时，注重区域协调，推动不同地区护理服务均衡发展，缩小地区间差距。四是坚持依法治护，加强护理法规制度建设，保障护理服务规范有序。五是坚持开放合作，积极参与国际交流与合作，借鉴国际先进经验，提升我国护理服务水平。

(3)此外，发展规划还强调坚持持续发展，注重护理服务事业的长期稳定发展，推动护理服务与经济社会同步发展。同时，注重人才培养，加强护理队伍建设，提高护理人才的综合素质。通过这些原则的贯彻实施，确保护理服务事业发展规划的科学性、可行性和有效性，为人民群众提供更加优质、高效、安全的护理服务。

1.3发展战略

(1)护理服务事业发展战略以提升人民群众健康水平为核心，重点实施以下战略：一是强化护理服务体系建设战略，完善基层医疗卫生机构护理服务功能，提高基层护理服务能力。二是实施护理人才培养战略，加强护理教育，提高护理人才素质，优化人才结构。三是推进护理服务创新战略，鼓励护理服务模式创新，提升护理服务效率和质量。

(2)发展战略中，深化护理服务改革战略旨在优化护理服务流程，提高护理服务效率，激发护理服务活力。同时，加强护理服务监管战略，确保护理服务安全，维护人民群众健康权益。此外，推动护理服务信息化战略，利用信息技术提升护理服务管理水平，促进护理服务智能化。

(3)在国际交流与合作战略方面，加强与国际护理组织的合作，引进国际先进护理理念和技术，提升我国护理服务的国际竞争力。同时，实施可持续发展战略，关注护理服务领域的环境保护和资源节约，实现护理服务事业的绿色、低碳发展。通过这些发展战略的实施，推动护理服务事业迈向更高水平，为人民群众提供更加优质、高效的护理服务。

二、优化护理服务供给

2.1提升护理服务质量

(1)提升护理服务质量是护理服务事业发展的核心任务。首先，要加强护理人员的专业培训，提高其业务水平和应急处理能力。通过定期举办专业知识和技能培训，确保护理人员能够准确、及时地为患者提供高质量的护理服务。

(2)其次，完善护理服务流程，优化服务环节，减少患者等待时间。通过引入信息化管理系统，实现护理服务流程的透明化和规范化，提高护理服务的效率和患者满意度。同时，强化护理服务质量管理，建立健全护理服务质量评价体系，定期对护理服务质量进行评估和改进。

(3)此外，推广护理服务创新模式，鼓励护理人员在实践中探索新的护理服务方法和技术。通过开展护理服务创新项目，提升护理服务的个性化和人性化水平，满足患者多样化的健康需求。同时，加强与医疗、康复等领域的合作，推动护理服务与其他健康服务的融合发展，为患者提供全面、连续的护理服务。

2.2扩大护理服务供给

(1)扩大护理服务供给是满足人民群众健康需求的重要举措。首先，加大对护理人才的培养力度，通过优化护理教育体系，提高护理专业人才的素质和数量。鼓励和支持社会各界参与护理人才培养，拓宽护理人才来源渠道。

(2)其次，推动护理服务机构的多元化发展，鼓励社会力量兴办护理服务机构，增加护理服务供给。同时，加强基层医疗卫生机构的护理服务能力建设，提高基层护理服务覆盖率，让更多群众享受到便捷的护理服务。

(3)此外，推进护理服务模式的创新，推广居家护理、社区