高中课件 权力的行使：需要监督.pptVIP

4.2权力的行使：需要监督清流一中高一政治备课组第四课我国政府受人民的监督国家发改委原副主任———刘铁男刘铁男被指控于2002-2012年间利用职务便利谋取利益，收受财物共计价值人民币3558万余元。公安部副部长李东生因受贿被调查利用本人职权和地位形成的便利条件为他人调动工作、代理广告、迁移户口谋取利益。截至2015年3月18日，十八大后全国已有98名副部以上官员和军级以上军官落马，包括2015年被宣布查处的10名省部级官员;2014年被宣布查处的副国级及以上官员4人、省部级官员36人;十八大后被宣布查处的军级以上军官30人;十八大至2013年底被宣布查处的省部级官员18人。2、对政府权力进行制约和监督的必要性会滋生腐败，贻害无穷。可以指挥得法，令行禁止，造福人民。被滥用用得好权力是把双刃剑1、根本原因：我国的国家性质决定的。一、为什么要对权力进行制约和监督？3、政府接受监督的意义（重要性）③才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁（廉洁政府）②才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误(执行环节)是坚持依法行政、做好工作的必要保证。①才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确决策（决策环节）④才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有权威的政府（权威政府）贪官语录“贪欲太大，停不了手”——原河北省国税局局长李真“我的权力太大，监督机构对我形同虚设——原广西玉林市委书记李乘龙“我为什么会走到这一步？我感觉制度上的漏洞还是太多”——原哈尔滨市副市长朱胜文从贪官语录中，你能发现官员违法乱纪滥用权力的原因有哪些？我是谁？我是自治区政府的副秘书长，我就能代表政府，我说了就算！--------内蒙古自治区政府原副秘书长武志忠腐败的根源思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。1、有效制约和监督权力的关键----健全权力运行的制约和监督体系二、对政府权力进行制约和监督的措施网络曝光线索——纪检部门调查——司法机关追责网络反腐三阶段中央纪委网上举报中心仅开通半年，就受理举报32500件，月均2700件，其中署名举报、有效举报比较多。法律：《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《公务员法》等。制度：《行政问责制度》《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等。+2、建立全面的行政监督体系(1)行政系统外部的监督：国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国家监察机关的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、国家司法机关的监督。宪法第一百二十三条中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。监察机关：监察委员会职责：1、对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；2、对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查；3、对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。?2、建立全面的行政监督体系(1)行政系统外部的监督：国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国家监察机关的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、国家司法机关的监督。（2）行政系统内部的监督：上级政府、审计部门、下级政府。审计部门：名称：国家审计署、地方各级人民政府的审计局职责：对政府机关、国家金融机构和企事业单位的财务活动、经济活动进行监察、审核等监督活动。2012年12月初，媒体人罗昌平实名举报刘铁男涉嫌伪造学历、与商人倪日涛结成官商同盟，引发关注。2013年5月初，中纪委发布公告：经查，刘铁男利用职务上的便利为他人谋