第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件 高二历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理.pptxVIP

;;材料：从前人们以部族为姓建立村社，雅典人以村社的名字为姓。克利斯提尼把梭伦的400人议事会变成了500人议事会，每个部落出50人。这50人是从各村社按人口比例选出的候选人中以抽签方式产生的，从而把城市的政治生活与最遥远的村社紧密连在一起。;温故知新：西欧封建社会（中世纪）的基本特征是什么？;材料：庄园是地方事务的管理者，是地方法规的制定者，是地方案件的审判者。从范围来看，真可谓事无巨细在它的视野之内，一些法庭不仅能够处理邻里吵架、小偷小摸、乱倒垃圾、财物丢失、债务纠纷、土地的转让继承等极为具体琐碎的事情，而且也能处理审判诸如杀人放火、盗窃之类的重大案件。;（2）城市：行会与商会自治;出生;3、近代西方国家——自治乡镇、市镇自治→社区组织开始形成

;;材料：工业革命造成数目庞大的农村人口离开了原先的社会网络，流入城镇，形成社会底层的陷入贫困、愚昧、脏乱、疾病、失业以及各种堕落、犯罪的生活状态无产阶级，，已经不是昔日的教会、慈善事业或者济贫法所能因应。

——钱永祥《自由主义如何看见“底层”》;材料：英国有着深厚的地方自治传统，被誉为“地方自治之母”。都铎王朝时期，地方自治……斯图亚特王朝时期……地方自治权限得到很大发展……1835年市政法案规定由领取薪水的行政人员来执行地方政府的工作，并对郡治安法官进行分权；1888年，英国下院通过了《地方政府法》，规定郡议会每年集会四次，居民成为自治主体……随着各种机构的不断设置……中央政府加大对地方的行政监督。

——摘编自孙宏伟《英国地方自治体制研究》;4、现代西方国家——社区自治成为基层自治的主要方式

;政府、社区、非政府组织的共同作用;材料美国建国后，乡镇是最基本的地方自治单位，承担着除司法之外的所有公共服务功能。法国大革命后，形成了以自治市镇为基层单位的制度，每个市镇的市长和市议会都由普选产生，市长同时对中央政府和本地选民负责。工业革命后，许多国家把城市分成若干小区、每个小区组织志愿者，负责救济的分配，并协调慈善团体和救济机构的??作，社区组织开始形成。二战后，社区很快发展为基层自治的主要方式。社区实行居民自我管理，不仅提供生活服务、教育、休闲娱乐、福利等，还参与相关的城市规划、土地政策等地方政府的决策。20世纪80年代以后，西方国家的基层治理更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用。

——改编自《世界主要国家的基层治理与社会保障》;材料：社会保障古已有之，早在公元前5-4世纪，希腊思想大师柏拉图和亚里士多德在其著作《理想国》和《政治学》中都提出过反对大富极贫的政治理想。而较大规模的有组织的保障措施始见于公元6世纪末的罗马城邦社会，城邦的市政当局用捐款和公款购买谷物，无偿地分发给丧失劳动能力的人和阵亡将士的家属，用以减缓社会冲突，这种早期的社会保护方式明显带有施舍的特点，不同于现代的社会保障。到中世纪，封建贵族和教区主教也主办一些慈善事业，为丧失劳动能力者提供最基本的生活保障，以维持再生产的需要。这种保障的实施很大程度上取决于贵族的好恶和年成的好坏，无法律保护，具有很大的主观随意性。

——李传柱，西方社会保障制度的历史演进及启示，中共宁波市委党校学报，第22卷第1期，2001年2月;;重点探讨：二战后的“福利国家”;;材料1完善覆盖全民的社会保障体系。坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平。

——《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》

材料2经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。

——习近平《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》;;（2023·江苏·统考高考真题）1289—1304年，在英国辛德雷克庄园中，农民之间的诉讼多因被告满足原告的诉求而在庄园法庭外解决，只有31%的诉讼最终通过庄园法庭裁决。庄园法庭在裁决农民之间纠纷时往往强调情理而非法律。据此可知，该庄园法庭（???）

A．以保护农民利益为宗旨 B．主要处理庄园主和农民的纠纷

C．重视维护庄园秩序稳定 D．依据大陆法裁决庄园经济诉讼;（2023·湖北·统考高考真题）13世纪时，英格兰的一则小品剧中，庄园领主在法庭上公开讨论小麦、奶酪、鸡蛋和小乳猪的价格。无独有偶，《田庄总管职责》也提醒领主和总管，羊毛应该论包或以一只羊一次所剪的毛为单位出售，怎样卖收益最大、好处最多，就怎样卖。上述材料反映英格兰（???）

A．封建庄园制度已濒临崩溃 B．庄园农产品获利丰厚

C．农业的经济转型趋势初显