第16课 中国赋税制度的演变 课件--2高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.pptx

第16课《中国赋税制度的演变》;一、中国古代的赋役制度——国家管理经济的重要手段;2005年12月，十届全国人大常委会第十九次会议通过决定，自2006年1月1日起废止《农业税条例》,这标志着在我国沿袭两千年之久的田赋的终结。

河北农民铸“告别田赋鼎”以记之。;西周分封制下贡赋制度——诸侯的义务：缴纳贡赋；为王室服役;朝代;内容：针对21—59岁之间的成年男子征收。包括田租、户调、徭役三个部分。

可以用“庸”代役，即缴纳一定的绢或布来替代徭役。;梳理选必一（P94）和纲要上（P40-41）中关于“租庸调制”和“两税法”的相关知识;材料：先度其数而赋于人，量出以制入。……人无丁中，以贫富为差。居人之税，夏秋两入之。……人不土断而地著，赋不加敛而增入，版籍不造而得其虚实，贪吏不诫而奸无所取，轻重之权始归朝廷。

——《新唐书》;两税法后期：两税法并未能遏制土地兼并，唐后期土地兼并越来越严重，大地主隐瞒财产转嫁赋税现象增多，政府为保证财政又增加捐税，农民负担更加沉重，社会矛盾加剧。;一、国家管理经济的重要手段——中国古代赋役制度的演变;内容：

赋役合并、一概折银、化繁为简;材料一：两税法实行到明朝中期，出现的问题日益严重。由于土地人口的变动和豪族富民的贿赂隐逃，甚至涂改黄册，黄册和鱼鳞图册已经不能反映人口和土地的真实情况。这既影响到正常的赋税收入，也造成了赋役负担的严重不均，导致国家财政危机和社会动乱。……明中期以来赋税制度的改革呈现出赋税合一、赋税征银的趋势，有利于简化征收程序，减少税目，同时是明中期以来商品经济进一步活跃，白银被作为实际货币广泛使用的表现。

——摘编自黄纯艳主编：《中国古代社会经济史十八讲》;内容：1712年，康熙帝规定以前一年的丁银作为定额，不再增加，称“滋生人丁，永不加赋”。雍正帝即位后，将这笔丁银分摊到田赋中。;归纳总结;材料：客行野田间，此屋皆闭户。

借问屋中人，尽去做商贾。

官家不税商，税农服作苦——（唐）姚合《庄居野行》;二、中国关税与个人所得税的演变;西周;（一）关税的发展历程;1928年7月，国民政府与美驻华公使签订了《中美关税新约》，规定：“历年中美两国所订立有效之条约内，所载关于在中国进出口之税率、存票、子口税等项之条款，应撤销作废，而适应国家关税完全自主之原则。”接着，英、法、荷等国相继与南京国民政府签订了《关税条约》，承认中国有完全的关税自主权。中国政府遂于1928年12月颁布“海关进口税则”，将各国于1926年同意的七级附加税率再分别加上5%的进口正税，共有八级税率公布为第一个国定税则，并决定1929年2月1日起实施。

——摘编自邱松庆《简评南京国民政府的关税自主政策》;（一）关税的发展历程;1951年实施的《中华人民共和国海关进出口税则》存在的基本问题是:总体关税水平过高，税率结构不尽合理，税则的商品分类目录不适应对外经济、贸易和科学、技术交流的需要，等等。1985年颁布的同名税则对这些方面进行了修改，主要是改变商品分类目录，调整进出口税率。

——摘自黄天华编著《中国关税制度》;（二）个人所得税的发展历程;结合所学分析为什么直到1980年中国才颁布《中华人民共和国个人所得税法》？并分析个人所得税的作用。;探究任务：根据材料及所学，个人所得税起征点的变迁的趋势及作用？;社会治理