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关于开展中小学校园食品安全和膳食经费
管理突出问题专项整治工作方案
为深入贯彻落实关于开展群众身边不正之风和腐败问
题集中整治行动的工作部署要求,现决定在我校深入开展中
小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治,具体
方案如下。
一、整治目标
为顺应人民群众对“校园餐”安全健康营养的新要求
新期待,紧盯责任落实、资金管理使用、安全卫生管理、配
餐运营管理、项目招标投标等关键环节,切实加强监督,完
善各项监管机制制度,以有力监督保障守牢校园食品安全和
膳食补助资金安全底线,切实回应群众关切。
二、整治重点
(一)食品安全责任落实方面问题。重点完善学校食品
安全包保责任体系要健全,预防学校管理责任空转,落实学
校校长负责制、集中用餐陪餐制度、集中用餐岗位责任制度、
食品安全管理制度等执行力度,严格落实“日管控、周排查、
月调度”制度。
(二)落实学生餐费等资金使用管理方面问题。重点规
范食堂资金专门台账管理,统一进入学校财务账务管理,按
规定单独核算。食堂供应的餐食质量达到标准。严禁将食堂
资金用于学校公用经费、用于食物采购配送费、水电暖费、
劳务费、宣传费、运输费等公共开支。严禁食堂资金用于教
育基础设施建设、食堂维修改造等其他教育支出。
(三)招标采购管理方面问题。重点整治利用供餐权与
供应商合谋,通过供应商分红、捐赠等各种方式侵蚀食堂资
金。学校食堂大宗食品和原辅材料要按规定要求对采购委托
第三方公司进行公开招标遴选。严防招标后监督管理不到位,
供应商未按合同规定履约,强买强卖,食品食材缺斤少两;
建立食堂供应商退出机制。
(四)食堂管理方面问题。重点整治学校食堂管理不规
范,建立执行物品出入库管理和库存盘点制度,严防入库、
验收、保管、出库手续不齐全,物、据、账、表不相符,导
致物品流失。严防食堂厨具设备配备不到位、不达标;实行
学生食堂成本调查和定期公开制度。
(五)食品食材质量方面问题。重点整治供应商供应或
采购的食品食材无产品合格证明、检验检疫合格证明,出现
“三无”产品、过期食品、不符合食品安全标准的食品原料、
食品添加剂等食品相关产品,以次充好、质次价高。严禁学
校食堂的饭菜品种单一、缺斤少两、质量不高、营养搭配不
合理、不科学。学校食堂要规范供货商米、面、油、蛋、奶
等食材质量,不得向学生提供不健康、低营养食品等。
(六)食品卫生安全方面问题。重点整治学校食品食材
采购、贮存、加工、供餐等方面不规范、不安全、不卫生。
严禁食堂从业人员未取得健康证明,晨检制度落实不到位情
况下上岗工作。完善进货查验和索证索票记录等制度。食品
加工操作流程要规范、留样要合规。“三防”设施及有害生
物防治措施要完善,老化设施设备要及时更换,对设施设备
按规定进行清洗消毒、维修保养。学校食堂“互联网+明厨
亮灶”必须达标,食安平台智慧平台数据上传及时。
(七)腐败和作风方面。重点整治在资金管理、招标采
购、配送运输、食堂管理、落实陪餐制度等各个环节中弄虚
作假、暗箱操作、吃拿卡要、优亲厚友、吃回扣拿提成、白
吃白喝、以权谋私等问题。
(八)涉及校园食品安全和经费管理其他方面问题。强
化自查自纠、监督检查等问题。
三、实施步骤
本次专项整治时间从2024年5月开始至10月结束,共
分4个阶段组织实施。
(一)问题线索排查阶段(5月一6月)。对照整治重点
内容,上下联动,深入排查我校校园食品安全和经费管理方
面存在的突出问题。一是畅通信访举报渠道,多渠道发掘问
题线索。在学校公示栏发布专项整治公告、公布投诉电话和
邮箱,公开征集问题线索。紧盯食堂管理、采购管理、资金
使用情况等重点领域,对校园食品安全和经费管理的问题线
索进行全面排查。二是开展食品安全和食堂经费专项自查自
纠。对照本实施方案整治重点内容,结合今年校园食品安全
排查整治专项行动发现的问题,举一反三,全面梳理排查校
园食品安全和膳食经费管理方面存在的突出问题,建立问题
清单和整改台账,边查边改、集中整改,做到底数清、情况
明、整改实。三是查漏补缺,开展“回头看”。对我校食堂
专项审计和各类调研督导、检查考核反馈问题整改以及群众
投诉办理情况进行“回头看”对未整改或整改不彻底的问
题,坚决予以限期整改。四是学校对排查发现的问题,逐一
建立工作台账,包括发现的问题、整改措施、责任主体、整
改
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