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建筑施工安全风险分级管控与
隐患“日周月”排查治理双重预防
工作制度实施方案
编制：谢宗成
审核：郑伟
重庆教育建设（集团）有限公司
重医附二院科教大楼工程项目部
二〇一七年十二月
建筑施工安全风险分级管控与
隐患“日周月”排查治理双重预防
工作制度实施方案
编制说明：为了严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故的发生，按照市城乡建委及南岸区建委南岸建通[2017]106号文件要求制定本制度。
一、安全风险分级管控管理制度
1.目的??
为加强安全管理，消除或减少危害，增强事故防控能力，有效遏制重特大生产安全事故，降低安全风险，特制定本制度。
2.适用范围??
适用于本项目的生产经营场所，包括设备设施、原料产品、安全防护、正常和异常活动、人为因素、违反规程、规章等。
3.定义：??
3.1危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。??
3.2危害识别：认知危害的存在并确定其特征的过程。??
3.3安全风险(以下简称风险）：按照“自主排查、科学评估、分类分级、分级管控”的原则，实行差异化、动态化管控。
4.职责：??
4.1风险分级管控领导小组??
6.4、安全生产科负责严格对照每一项安全风险的管控措施，抓好日常监督检查，确保管控措施严格落实到位。
7、安全风险公告警示及培训?
7.1、完善安全风险公告制度，项目部在门口的显著位置，公告存在的安全风险、管控责任人和主要管控措施。制作岗位安全风险告知牌，标明相关岗位主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。?
7.2、加强安全教育和技能培训，每年对项目全员进行安全风险知识为主的安全教育培训，确保每名员工都能熟练掌握本岗位安全风险的基本特征及防范、应急措施。
8、安全生产科对评估后的安全风险归类建档并指导、监督相关项目管理人员贯彻执行。??
9、按时向上级主管部门上报安全风险管控信息。
10.评价准则??
10.1按事故发生的可能性为判断准则
等级
标准
1
在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现，或在正常情况下经常发生此类事故或事件。
2
危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害发生或预期情况下发生。
3
没有保护措施，或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现，或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件。?
4
危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。
5
有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。
10.2安全风险等级判定准则及控制措施
风险度
风险
等级
应采取的行动/控制措施
实施期限
1
一级
在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估
立刻整改
2
二级
采取紧急措施降低风险，及时整改建立运行控制程序，定期检查、测量及评估
立即或限期整改
3
三级
采取措施及时整改、按操作规程加强培训及沟通
限期整改
4
四级
可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查
近期整改
5
五级
以上
无需采用控制措施
需保存记录
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二、事故隐患日周月排查治理制度
1.?总则
1.1?为加强安全生产事故隐患管理工作，夯实安全生产基础，进一步推进公司安全事故隐患排查治理制度建设，防止安全生产事故发生，特制定本制度。
1.2?公司所属各生产单位、各项目（以下简称各单位）的安全生产风险管理和日周月隐患排查治理活动，以及相关监督管理工作，适用本制度。
1.3?本制度所称事故隐患，是指各单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度相关规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害或整改难度较小，发现后能够立即整改消除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，需要全部或者局部停产停业，经过一定时间整改治理方能消除的隐患，或者受外部因素影响形成的各单位自身难以消除的隐患。
1.4?事故隐患日周月排查治理，是针对各项目隐患排查缺乏系统性、周期性、持续性的问题，对隐患日常排查的周期、内容和排查的层级管理等予以具体化、制度化，建立隐患安全员日排查、项目负责人周排查、企业相关负责人月排查三级排查治理制度（以下简称“日周月”排查制度），严格落实各单位主体责任，整体提升全公司隐患排查治理工作水平。
1.5公司主要负责人对本单位安全生产风险隐患管理
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