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资源型城市经济结构转型的必要性及调整战略

一、引言

二、资源型城市的现状

三、资源型城市经济结构转型的必要性

资源型城市发展面临的困境1.

经济结构转型的概念和作用2.

资源型城市经济结构转型的意义3.

四、资源型城市经济结构调整战略

从资源依赖型向创新型经济转型1.

从单一产业依赖型向多元产业融合型转型2.

从环境污染型向可持续发展型的转型3.

五、案例分析

鞍山钢铁后续发展规划1.

长治市煤炭产业结构转型2.

广西北海转型为海洋新城3.

大庆改变石化经济，发展先进制造业4.

安阳市推动制造业和服务业共同发展5.

六、结论

引言

随着我国经济的快速发展，资源型城市在全国范围内逐渐变得

重要起来。然而，这些城市的发展面临许多问题，不光在经济

上，而且社会生活、环境保护等方面也受到了很大的影响，甚

至到了无法解决的危机时刻。为了避免资源型城市可能面临的

危机，我们应摸索出一种更好的方法，使它们向着更加多元化

的经济转变。本文将介绍资源型城市经济结构转型的必要性及

调整战略，并介绍五个案例。

资源型城市的现状

我们首先来了解一下资源型城市的现状。资源型城市是指依赖

于单一或少数自然资源开发的城市。在我国以煤炭、石化、钢

铁等传统重工业、采矿业和能源产业闻名于世。这些城市在过

去几十年中的发展让我们感到惊叹，但同时也陷入了困境。

资源型城市经济结构转型的必要性

1.资源型城市发展面临的困境

首先，这些城市经济单一，产业结构单一、依赖高污染、高能

耗的传统重工业、采矿业和能源产业，市场风险高。其次，它

们长期以来忽略了可持续发展，不仅影响环境乃至人们的健康，

而且也提高了生产成本，增加了公司盈利瓶颈。此外，这些城

市对经济周期和国际市场的变化缺乏足够的适应能力，容易受

到资源价格的波动和国际大宗商品价格的影响。

2.经济结构转型的概念和作用

经济结构转型是指由传统产业向高技术、高附加值、多元发展

的新兴产业的转变过程。经济结构转型的作用将会为城市发展

奠定基础，其重点在于提高经济增长质量、生产效率、减少环

境污染、提高住民生活质量。在绿色、低碳、可持续发展的基

础上，引导公司调整产业结构，不仅完成自身的升级换代，而

且对于加速大区的发展，助力经济发展的转型升级，还可拓展

创新能力，提升全球竞争能力，促进城市的协调、稳定和可持

续发展。

3.资源型城市经济结构转型的意义

资源型城市经济结构转型即向着多元化的经济转变。城市不仅

需要进行调整以达到可持续性发展的目标，而且也需要在政治，

文化，社会等方面进行改革，形成与经济体系相一致的比较合

理的城市结构。转型后的合理产业结构能够促进城市市场化程

度、创新应用技术进步，增强经济可持续发展力度。城市也能

从石化经济到新型产业时代，实现经济质量的提高，对空气、

水和土壤质量的保护，社会和谐稳定发展，实现可持续性的发

展。

资源型城市经济结构调整战略

1.从资源依赖型向创新型经济转型

在做好资源型城市的保守优化的基础上，要加速石化企业向新

型能源转型的步伐。这意味着将面对工艺的结构性变革、产品

的调整、制造工艺的变革、管理及运营的变革等许多问题。转

型的关键是建立科研体系，鼓励企业自主创新，引入外部先进

技术，让两头都具备领导性和开创性，形成创新三赢局面。

2.从单一产业依赖型向多元产业融合型转型

在转型阶段中，要强调城市内所有产业间的互动，要协助单一

产业向现代服务性产业和高科技产业的多元化发展。同时更积

极地培育和扶持中小企业，提高集群优势，发展产业链配套，

拉伸供应链，创造完整的产业循环。

3.从环境污染型向可持续发展型的转型

针对资源型城市经济结构调整战略中环境保护问题，应运用先

进的科学技术手段，推行绿色化产业、绿色化识别标志，以较

低的能源、材料和非可再生资源消耗，利用新能源、新材料技

术，减少不必要的物质浪费，提高环境质量，鼓励居民的环保

意识，推广低碳生活方式。

案例分析

1.鞍山钢铁后续发展规划

2016年，鞍钢公司开始推进“十三五”后续发展规划，打算开

展“五个转型”工作，也就是从资源依赖型，向创新型经济转型。

鞍钢公司通过调整布局，提高产品市场化、高端化，做