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食品安全法分类解读2021年3月
2015年4月24日,十二届全国人大常委会第十四次会议以160票赞成、1票反对、3票弃权,表决通过了新修订的《食品安全法》,自2015年10月1日起正式施行。2018年12月29日,《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉等五部法律的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过并予公布,自公布之日起施行。
民以食为天,食以安为先。食品安全问题一直是公众最关心的话题之一。
徒法不足以自行。
严格执法的前提:是监管部门的执法人员与行政相对人员对法律的理解一致,同时需要广大消费者的监督。
第一章总则第二章食品安全风险监测评估第三章食品安全标准第四章食品生产经营第五章食品检验第六章食品进出口第七章食品安全事故处置第八章监督管理第九章法律责任第十章附则154条
01.食用农产品02.食品生产03.食品贮存和运输04.食品销售05.餐饮服务06.保健食品07.食品添加剂08.婴幼儿配方食品09.特殊医学配方食品10.食品相关产品11.食品进出口12.食品安全检验13.食品行业协会14.监督管理15.消费者维权16.媒体宣传
《食品安全法》------食用农产品从源头保障食品安全124《食品安全法》第二条“供食用的源于农业的初级产品”的简称《食品安全法》释义指“供食用的源于农业的初级产品,如蔬菜、瓜果、未经加工的肉类,等等”《商务部财政部国家税务总局关于开展农产品连锁经营试点的通知》指可供食用的各种植物、畜牧、渔业产品及其初级加工产品。包括植物类、畜牧类、渔业类。什么是食用农产品?3《农产品质量安全法》2006版指来源于农业的初级产品,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。
《食品安全法》------食用农产品从源头保障食品安全农业部食品药品监管总局《关于加强食用农产品质量安全监督管理工作的意见》食用农产品是指来源于农业活动的初级产品,即在农业活动中获得的、供人食用的植物、动物、微生物及其产品。“农业活动”既包括传统的种植、养殖、采摘、捕捞等农业活动,也包括设施农业、生物工程等现代农业活动。“植物、动物、微生物及其产品”是指在农业活动中直接获得的以及经过分拣、去皮、剥壳、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等加工,但未改变其基本自然性状和化学性质的产品。
《食品安全法》------食用农产品从源头保障食品安全124《食品安全法》第三十五条国家对食品生产经营实行许可制度。但是,销售食用农产品,不需要取得许可。《食品安全法》第四十九条食用农产品生产者。《食品安全法》第六十五条食用农产品销售者。销售食用农产品是否需要取得许可?如何依法生产经营食用农产品?3《食品安全法》第六十一条集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会举办者。
《食品安全法》------食用农产品从源头保障食品安全食用农产品监管实践“三定”职责:《农产品质量安全法》规定的食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的质量安全监管职责由食品安全监督管理部门依法履行,农业农村行政主管部门不再履行食用农产品进入市场后的相应质量安全监管职责。现行的食用农产品质量安全分段监管。农业部门根据监管工作需要,可进入批发、零售市场开展食用农产品质量安全风险评估和风险监测工作。
《食品安全法》------食用农产品从源头保障食品安全食用农产品监管实践监管执法存在的问题:(一)法律适用问题。(二)安全标准问题。(三)市场准入问题。(四)产品追溯问题。(五)职责划分问题。(六)农兽药、“三剂”、重金属等问题。(七)检验能力问题。
《食品安全法》------食用农产品从源头保障食品安全食用农产品监管实践基层食用农产品监管执法要关注问题:(一)农村散养宰杀生鲜肉的监管。(二)小区门口散奶销售
《食品安全法》------食品生产别任性,小心严刑重罚《食品安全法》第三十三条食品生产企业应达到的标准:(一)场所(二)设施设备(三)专业技术人员和规章制度(四)设备布局和工艺流程(五)贮存、运输和装卸食品的容器具(六)包装材料(七)个人卫生(八)用水
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