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实施科技兴农战略推动农业和农村经济持续发展
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陈宏伟(吉林省梅河口市吉乐乡经济管理服务中心)
农业发展的潜力在科技,希望也在科技。提高农业科技自立创新能力,让农业科技领跑现代农业,这是发展现代农业进程中的重要举措。
1现代农业的现实目标
在抓紧建立国家农业科技创新体系的背景下,农业主导产业的科技水平力争达到中等水平;农业新品种新技术的研究取得新的突破;农业科技创新能力、转化能力得到进一步提高;建立多元化的、适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的农业科技创新体系和农业技术推广体系,鼓励构建一批集生产组织、技术创新、技术服务、市场开拓为一体的农业龙头企业、农业科技型企业和企业集团;农业科研和农技推广队伍不断壮大,结构进一步优化;农业产业结构进一步优化,农业综合竞争能力进一步提升。做到这些,一个现代的具有竞争力的农业发展前景就有了切实的保证。这应该是我国农业发展的事要求和目标。
2措施与做法
有了明确的目标,就要有相应的得力措施,以保证目标的实现。着力提高农业科技自立创新能力:突出重点,实施农业科技创新工程;鼓励和扶持企业、科研机构进行技术创新;进一步发挥科技园区的示范带动作用;大力实施知识产权、技术标准和名牌战略;组合产学研联合,促进科技成果转化;建立有利于自[来自www.Lw5U.com]主创新的体制和机制;大力引进、储备和培养人才,壮大科技人才队伍;加大投入,整合社会资源,提高自主创新效率和效益。
强化人才培训示范工程实施,加快农村劳动者知识更新步伐。提高农村基层干部的科技意识和管理水平以及农民吸纳农业科技的能力,使之成为技术创新的主体。造就一支懂科技、传统管理的农业干部队伍,一支掌握现代农业技术、适应市场经济的农技推广队伍,一支懂技术、会经营的农业劳动者队伍实施农业科技革命。主要表现在以下三点:一是围绕项目搞培训。二是分层次、多形式开展培训。以便形成一级培训一级的稳定基地和纵横交叉的培训网络。三是农科教结合抓培训。进一步加强协同作战,强化了农科教结合力度,组织编写专门教材,规范培训内容,提高培训质量。实行农业技术人员持证上岗制度,强化“绿色证书”培训等。
提高农业科技自立创新能力目标和措施的提出,从观念创新、机制创新、投入创新、人才创新、体系创新、政策创新、管理创新等方面,为科技兴农全局工作面临的问题提供了有力的对策,对优化农业产业结构,提升农业经济效益有着重要的意义。
要大力实施“科技兴农”战略,加大投入,积极改善农业装备条件,依照市场需求,不断调整优化农业结构,加快农业现代化建[来自WwW.lw5u.Com]设步伐,促进农业和农村经济的持续发展。
以农业高新技术开发区建设为先导,为农业现代化提供科技支撑。建设农业高新技术开发区是政府的重大决策,是农业发展的新机遇。搞好开发区总体规划,重点建设高新技术试验示范园、高效种植园、现代化畜牧养殖园、农副产品加工园等功能园区,各个园区协调配套,有机统一,适应农业现代化发展的要求。在工作上,一是注重抓政策制定和宣传。根据相关政策,制定出台有关农业高新技术开发区招商引资优惠政策,在符合国家方针政策的前提下,从资金、土地、税收等方面为投资者提供最佳优惠条件。二是增强与国内外科研机构及大专院校的联合与合作。建立科技合作关系,为农业发展提供强有力的科技支撑。三是加快基础设施建设。为进区项目创造较好的环境。
依靠科技,不断调整优化农业结构,围绕发展高效农业,应始终坚持“市场为先、科技为要、效益为本”的原则,实施科技带动,不断调整优化农业产业结构,加快农业支柱产业的优化晋级,提高主导产品的品质及加工增值能力。在积极引导乡镇蔬菜上规模、上档次、增效益的同时,对部分乡镇立足高起点、大规模、快速度,大力实施“瓜菜转移”战略,并不断制定和完善扶持政策,搞好蔬菜科技示范园区建设,收到以点带面、推动蔬菜持续发展的成效。在结构调整中,坚持把发展蔬菜产业和畜牧业作为重点,突出抓畜牧小区建设,促进各产业的规模化发展。在科技的推动和市场的拉动下,农业结构调整将朝着布局合理、产出高效、可持续发展的方向迈进。
用科技打造名牌,积极开拓国内外市场。随着人们生活水平的提高,特别是WTO的加入,名牌已是产品流通的“通行证”,是“命牌”。要把创名牌、树名牌当作发展无公害农产品和创汇农业的一项关键性措施来抓。一是突出抓“良种工程”,在不断改造传统农业品种,培育传统特产的同时,积极开发、引进,推广粮食、蔬菜、果品、畜禽、花卉等名、优、稀、特、新品种,特别是以种苗公司等农业企业为龙头,充分发挥其科技优势,积极引进推广国内外新品种,改善农产品品质,逐步培育创出蔬菜名牌,畅销国内外。二是狠抓无公害蔬菜基地建设。根据市场发展的要求,注重把蔬菜标准化
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