突发公共事件应急方案(优秀10篇).pdfVIP

突发公共事件应急方案(优秀10篇)--第1页

突发公共事件应急方案（优秀10篇）

突发公共事件应急方案篇一

1总则

1.1编制目的

提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，程度地预防和减少突发公共事件及

其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、

协调、可持续发展。

1.2编制依据

依据宪法及有关法律、行政法规，制定本预案。

1.3分类分级

本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、

生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：

⑴自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾

害和森林草原火灾等。

⑴事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设

备事故，环境污染和生态破坏事件等。

⑴公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，

动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

⑴社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。

各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：

⑴级（特别重大）、⑴级（重大）、⑴级（较大）和⑴级（一般）。

1.4适用范围

本预案适用于涉及跨省级行政区划的，或超出事发地省级人民政府处置能力的特别重大

突发公共事件应对工作。

本预案指导全国的突发公共事件应对工作。

1.5工作原则

⑴以人为本，减少危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和

生命财产安全作为首要任务，程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。

⑴居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意

识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。

⑴统一领导，分级负责。在党中央、国务院的统一领导下，建立健全分类管理、分级负

责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，在各级党委领导下，实行行政领导责任制，

充分发挥专业应急指挥机构的作用。

⑴依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权

益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。

⑴快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，

充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，

形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

⑴依靠科技，提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、

预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公

共事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高

公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。

突发公共事件应急方案(优秀10篇)--第1页

突发公共事件应急方案(优秀10篇)--第2页

l.6应急预案体系

全国突发公共事件应急预案体系包括：

⑴突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是全国应急预案体系的总纲，是国务院应

对特别重大突发公共事件的规范性文件。

⑴突发公共事件专项应急预案。专项应急预案主要是国务院及其有关部门为应对某一类

型或某几种类型