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及数据的备份制度；建立安全/安全反应机制和处理预案；建立专门的安全
问题小组和快速响应体系的运作等。
为了增强系统的防灾救灾能力，还应制定性事故的应急，如紧急行动方
案，资源（硬件，软件，数据等）备份及操作，系统恢复和检测方法等。
3.安全工具的影响
安全工具的使用效果受到人为因素的影响。一个安全工具能不能实现期望的效果，
在很大程度上取决于使用者，包括系统管理者和普通用户，不正当的使用就会产生不
安全因素。例如，NT在进行合理的设置后可以达到C2级的安全性，但很少有人能够
对NT本身的安全策略进行合理的设置。虽然在这方面，可以通过静态扫描工具来检
测系统是否进行了合理的设置，但是这些扫描工具基本上也只是基于一种缺省的系统
安全策略进行比较，针对具体的应用环境和专门的应用需求就很难判断设置的正确性。
4.系统在安全方面的问题
系统的后门是传统安全工具难于考虑到的地方很难考虑到这类安全问题，
多数情况下，这类行为可以堂而皇之经过而很难被察觉；比如说，众所周
知的ASP源码问题，这个问题在IIS服务器4.0以前一直存在，它是IIS服务的设
计者留下的一个后门，任何人都可以使用浏览器从网络上方便地调出ASP程序的源
码，从而可以收集系统信息，进而对系统进行。对于这类行为，是无
法察觉的，因为对于来说，该行为的过程和正常的Web是相似
的，唯一区别是在请求中多加了一个后缀。
5.只要有程序，就可能存在BUG
只要有程序，就可能存在BUG。甚至连安全工具本身也可能存在安全的。几
乎每天都有新的BUG被发现和公布出来，程序设计者在修改已知的BUG的同时又可能
使它产生了新的BUG。系统的BUG经常被利用，而且这种通常不会产生日志，
几乎无据可查。比如说现在很多程序都存在内存溢出的BUG，而安全工具对于利用这
些BUG的几乎无法防范。
6.的
几乎每天都有不同系统安全问题出现。的在不断地更新，而安全工
具的更新速度远远于的更新速度，绝大多数情况需要人为的参与才能发
现以前未知的安全问题，这就使得它们对新出现的安全问题总是反应太慢。当安全工
具刚发现并努力更正某方面的安全问题时，其他的安全问题又出现了。因此，总
是可以使用先进的、安全工具无法发现的进行。
二、的，导致在网上任意畅行
根据WarroonResearch的，1997年世界前一千的公司几乎都曾被
闯入。
据FBI统计，每年因造成的损失高达75亿。
Ernst和Young报告，由于被窃或，几乎80%的大型企业损失。
在最近一次大规模的行动中，雅虎的网络停止运行3小时，令其损
失了几百万美金的。而据统计在这整个行动国经济共损失了十多亿美金。由
于业界人心惶惶，亚马逊(A)、AOL、雅虎(Yahoo!)、eBay的股价均告下挫，
以科技股为主的那斯达克指数(Nasdaq)打破过去连续三天创下新高的升势，下挫了六
十三点，杜琼斯工业平均指数周三收市时也跌了二百五十八点。看到
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