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浅谈港珠澳大桥施工安全管理现状及建议

随着经济社会的发展，桥梁施工技术和管理得到了前所未有的发展，港珠澳

大桥作为当前我国交通领域建设的世界级的跨海通道，有不少技术是国内甚至是

世界首次应用的，以下对港珠澳大桥施工安全管理现状及建议，希望可以给相关

工程人员提供参考。

标签：港珠澳大桥现状；施工；安全管理；建议

引言

施工作业区域跨越多条重要航道，易引发海上交通安全事故；珠江口水域台

风多、热带气旋、季风、暴雨、雷电等自然恶劣天气较多对施工安全构成重大危

险；特种设备大型机械的使用吊装频繁、海上交通运输量增大带来的安全威胁越

来越高；施工现场危险源较多、施工作业程序复杂带来的不安全因素依然存在；

工程远离陆地，发生事故应急救援难度大；尤其施工单位个别领导系统性风险防

范意识薄弱，安全管理制度不落实，工人安全意识差异性大，违章违规作业现象

仍然屡禁不止等等，都给安全生产工作增加了非同寻常的压力。

1工程概况

拟建的港珠澳大桥跨越珠江口伶仃洋海域，是连接香港特别行政区、广东省

珠海市、澳门特别行政区的大型跨海通道，是国家高速公路网规划中珠江三角洲

地区环线的组成部分和跨越伶仃洋海域的关键性工程。珠澳大桥工程包括三项内

容：一是海中桥隧工程；二是香港、珠海和澳门三地口岸；三是香港、珠海、澳

门三地连接线。如图所示：

2工程特点

（1）港珠澳大桥的建设目标是建设世界级跨海通道，为用户提供优质服务，

成为地标性建筑。在标准采用方面要求同时满足内地、香港、澳门三地建设标准

要求，设计使用寿命120年，达到安全、环保、耐久、舒适、美观的要求。建设

目标宏大，标准要求相对较高，设计使用寿命长，安全环保要求高。

（2）本合同段全长约15.824km，共用到混凝土约610858.3m3、钢板

76752.422t，涵盖了桩钢管制造、海上桩基施工、大型混凝土构件预制、大吨位

混凝土预制构件海上定位吊装、本项目最大承台海中制造、本项目最高索塔海上

制造、大型钢箱梁预制构件海上定位吊装的监理。

（3）本项目包括海中基础开挖、钢管桩制造及插打、海上钻孔桩施工、墩

身及承台预制和安装、上部结构吊装、支座及伸缩缝的安装、斜拉索制作和安装

等，专业涉及钢结构加工制造、水运工程、公路工程等多个领域，且预制与安装

场地分离，造成作业面分散，对HSE管理提出了严峻的挑战。

（4）本项目北靠亚洲大陆，南临热带海洋，属南亚热带海洋性季风气候区，

处于热带气旋路径上，登陆和影响桥位的热带气旋十分频繁，还会遭遇强对流天

气带来的龙卷、雷击和短时雷雨大风等灾害性天气，防台风减小灾害也是HSE

监控的重点。

3桥梁施工安全管理的影响因素

（1）环境因素：在桥梁施工安全管理中，首先就需要对施工环境进行考察

与分析。如果在施工前，对当地水文、气象资料方面进行搜集和预测工作不到位，

容易导致在遇到施工问题后无法及时处理，安全隐患自然出现了。

（2）人为因素：人的因素是决定桥梁施工安全管理效果的首要因素。比如

在一些典型的桥梁施工安全事故中，由于施工人员的安全意识淡薄，尤其是施工

现场一线的技术人员，往往大部分为农民工，他们的教育程度有限，施工方面的

综合素质较低，也是高速公路桥梁出现安全事故的重要原因，在发生问题时没有

及时解决，导致安全隐患滋生。

（3）技术因素：桥梁施工组织，涉及到大量的设备和机械的使用。因此施

工技术是直接影响到施工安全管理的成败。比如施工单位施工操作上，不严格按

照《桥梁工程安全生产管理条例》进行安全技术控制，采用技术的不得当，操作

不规范，将直接导致各种安全问题的出现。

（4）制度因素：桥梁施工安全管理，需要完善的安全管理制度支持，并落

到实处。如果没有建立科学、完善的安全评价体系，那么制度就不具备可操作性。

由于当前我国建筑行业对施工安全评价方面的研究还处于初始阶段，以往对建筑

安全的评价多是文字性的，缺乏直观性，如何采用更有说服力的数学方法进行安

全管理评价，是人们一直在研究的对象。

4施工安全管理与控制对策

4.1建立完善的施工安全管理制度

从前文分析中，我们得知港珠澳大桥施工影响因素多，而且管理起来较为复

杂。加之桥梁安全事故隐患具有严重性、多边性等特点，因此，建立完善的施工

安全管理制度是预防安全事故发生的第一要务。这需要针对桥梁施工的各个阶段

展开分析，正确认识各阶段施工过