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房建工程材料设备准入管理办法

各总监办、中心试验室、房建标段项目经理部：

为加强本项目房建工程材料、设备的采购与供应管理，规范房建工程材料、设备的采购与供应市场行为，保证工程质量，根据《公路建设市场管理办法》（交通部令XX年第XX号）和本项目房建工程合同规定，特制定《XX房建工程材料设备准入管理办法（试行）》，现予印发执行。

特此通知。

附件：《XX房建工程材料设备准入管理办法（试行）》

2024年XX月XX日

房建工程材料设备准入管理办法(试行)

一、总则

（一）为加强本项目房建工程材料、设备的采购与供应管理，规范房建工程材料、设备的采购与供应市场行为，保证工程质量，根据《公路建设市场管理办法》（交通部令XX年第XX号）和本项目房建工程合同规定，制定本办法。

（二）本办法适用于房建工程材料、设备的准入管理。

（三）房建工程材料、设备的准入管理应遵循公开、公平、公正、择优的原则。

（四）XX公司（以下简称“项目公司”）负责房建工程材料、设备准入的监督和管理，项目公司附属办负责房建工程材料、设备准入的具体管理工作。

（五）项目公司对以下主要材料、设备实行准入制度。主要材料种类有：砂、石等地材，水泥、钢材、砖、瓦、地砖、面砖、石材、墙面漆、铝塑板、石膏板、幕墙、门、窗、电缆、电线、开关、插座、五金、灯具、洁具等；主要设备种类有：供水、污水处理设备，空调、热水器等。

二、准入条件

（一）实行准入的材料、设备应符合下列要求：

1.材料、设备的质量性能必须符合有关国家标准、行业标准、XX省地方标准和设计文件的要求。

2.优先选用国家名牌产品。

3.同样产品优先选用年产量大、信誉好、质量稳定的产品。

4.招标人报价的“主要材料价格表”和“招标人公示价”中对主要规格、型号的材料（如地砖、面砖、墙面漆、门、窗、幕墙、石材、电缆、电线、开关、插座、五金、灯具、洁具等）和设备（如空调、热水器等）的档次标准和单价已进行明确。以上主要规格、型号的材料和设备准入时应进行询价和比价，其档次标准不得低于“主要材料价格表”和“招标人公示价”中明确的标准，采购价不得低于招标公示中的“主要材料价格表”以及编制招标人公示价中采用的材料、设备价格的90%。

5.水泥、钢材等必须选择采用国家或省级大型专业企业的产品，其中水泥必须为旋窑工艺生产。

6.严禁准入假冒、伪劣或利用废料生产的产品。

（二）实行准入的材料、设备的生产厂家、物资流通企业等材料、设备供货单位应具备以下条件：

1.企业营业执照，具备独立法人资格。

2.企业具有合法的生产资格，能提供产品质量合格证书、产品检测报告、产品使用说明书等。

3.企业的人员、设备、技术水平和生产能力能满足工程建设的需要。

4.配备能够保证产品质量的先进生产设备及成品出厂检验的技术装备，具有完善的质量保证体系，通过ISO9001质量体系认证的企业优先。

5.信誉良好，未受过省级以上交通、建设、质量监督等行政主管部门的处罚。

三、准入程序

房建工程材料、设备的供货单位实行资格审查制度，只有通过资格审查的材料、设备供货单位的某些产品（符合准入条件）方可准入。项目公司负责组织资格审查工作，材料、设备供货单位的资格审查程序如下：

（一）根据材料、设备准入条件和施工单位的采购意向，施工单位以《承包商申报表》（见附件1）上报材料、设备供货单位名单（两家以上）及资格证明材料，资格证明材料应包括：

1.企业营业执照；

2.生产企业简介；

3.产品简介（含单项产品的生产原理、主要生产设备及工艺情况）；

4.产品原材料来源；

5.产品出厂合格证、产品质量证书、产品检测报告、产品使用说明书、产品报价表、产品获奖证书等相关资料；

6.ISO9001质量体系认证证书；

7.用于类似工程的书面证明材料等；

8.如为进口材料，应提供原始报关单、产品合格证等合法进口手续。

（二）监理单位对施工单位上报的供货单位名单及资格证明材料初审同意后，上报项目公司组织审查。

（三）项目公司负责组织资格审查。资格审查具体由项目公司附属办牵头组织，监理单位、施工单位、中心试验室、必要时设计单位等各方参加，并由项目公司纪检部门参与监督。资格审查采取核对资格证明材料、召开评审会、现场考察、询价、必要时抽样检测的方法进行。

（四）资格审查完成后，项目公司以正式文件公布合格的材料、设备供货单位名单及其允许准入的产品名称、规格和型号。当通过资格审查的供货单位名单较少或名单中的国、省名优产品较少时，为满足工程建设需要和保证工程质量，项目公司可直接准入省优或国家名牌产品。

四、准入管理

（一）项目公司对材料、设备供货单位实行动态管理的办法。当准入的材料、设备供货单位名单不能满足工程需要时必须按程序增加，并通过项目公司的审查。已准入的材料、设备供货单位有下列情形