发包工程安全管理规定.pdfVIP

内蒙古大唐国际新能源有限公司

发包工程安全管理规定

【制度摘要】

业务类别安全生产

适用范围内蒙古大唐国际新能源有限公司

废止说明《内蒙古大唐国际风电开发有限公司发包工程及外来人员安全管理规定》内

蒙风电制〔2011〕6号）

《发包工程及外来人员安全管理标准》（内蒙风电安〔2012〕55号）

内容概要《内蒙古大唐国际新能源有限公司发包工程安全管理规定》是依据大唐国际、

内蒙古公司有关规定，结合公司实际制定的一部适用于发包工程安全管理的办法。《办

法》共分八章五十二条，主要明确了内蒙古新能源公司发包单位职责、发包工程管理部

门、单位职责、承包单位条件及职责，并对签订安全协议程序及事故报告、调查、统计

的规定做出了详细说明.此办法的颁布实施，将进一步规范公司发包工程安全管理，确

保发包工程依法合规，为公司降低发包工程安全风险提供保障。

第一章总则

第一条为规范内蒙古大唐国际新能源有限公司（以下简称公

司)电力生产发包工程的安全管理工作,保障员工生命和财产安全，

结合公司实际，制定本规定。

第二条编制依据

《大唐集团公司发承包工程安全管理规定》

《建设项目施工现场安全管理七不准规定》

《大唐国际发电股份有限公司安全管理指导意见》等

第三条公司的电力生产工作应充分利用本公司的人力和设

备资源来完成，确需利用系统外人力资源的,必须采用对外发包工

程的方式。

第四条电力生产是指发电、输变电、电力检修、电力试验、

电力建筑等有关的生产性工作，如电力设施的运行、检修、维护、

施工安装、实验生产性管理以及电力设备的更新改造、安装、检

修及试验工作。

第五条本制度适用范围：技改工程、检修维护工程、小型

基建工程、生产现场保洁等。

第六条发包工程应由公司统一管理，相关部门、单位有权

对相关项目代表公司对外发包给有相关资质的单位，禁止发包给

个人;严禁承包单位将工程再次转包；承包单位经公司审核批准可

以进行劳务分包，但劳务分包队伍应相对固定且不超过一支，公

司和项目部共同对所雇佣劳务分包队伍的安全生产承担管理责

任。

第七条对外发包工程必须依法签订合同，并本着谁发包、

谁负责；谁使用、谁安全管理；谁使用、谁负责安全监护;为谁服

务、谁负责安全管理的原则.

第八条本规定适用于内蒙古新能源公司。

第九条对于违反本规定的部门、单位及个人按照公司相关

制度进行考核。

第二章发包单位安全职责

第十条公司对发包工程安全生产负全面管理责任,监督承

包方全面履行安全生产责任，严禁“以包代管”、以罚代管。

第十一条发包部门、单位代表公司进行工程项目的发包,对

承包方履行全面管理职责，并负责以下工作：

1．审查承包单位的营业执照;承包单位的施工资质证书;承包

单位的法人代表资格证书；

2．审查承包单位施工的负责人、工程技术人员、工人的技术

素质能否胜任工程的质量和安全要求；

3．根据承包单位提供的花名册,审查施工人员的年龄和健康

情况是否符合规定;

4．在有危险性的电力生产区域内作业,有可能造成火灾、爆

炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤等人身伤害及有可能引

起生产设备损坏或停运事故时，事先要求承包方制订安全措施,经

发包部门、单位审查合格后，设监护人监督实施.必要时发包部门、

单位配合制订；

5．落实合同中规定由发包方承担的有关安全、劳动保护等其

它事宜；

6．发包工程前向承包单位明确不准将工程项目转包、分包或

返包,并对是否存在转包、分包或返包经常进行检查;

7．向承包单位明确预留工程总造价的5%作为安全施工保证

金;

8．发包部门、单位和承包方必须签订合同并单独签订安全协

议（见附件）,明确各自在安全生产方面的权利、责任、义务以及

公司对承包方管理的标准和要求，审核制订“三措一案”；

9．负责承包方人员安全培训教育，教育内容为：项目