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原材料价格上涨对工业企业的影响及对策——基于赤峰

市40家工业企业的调研报告

在我国新冠肺炎疫情得到有效控制的大背景下，赤峰市认真贯彻落实党

中央、国务院决策部署，扎实推进“六稳”“六保”工作，工业生产明显恢复，

经济社会呈现良好的发展态势。同时也要注意到，供需、行业、区域和企业

之间的结构性分化仍在延续，原材料价格的大幅上涨对下游行业和中小企业

的成本冲击持续显现。为此，国家统计局赤峰调查队对赤峰市40家工业企

业进行专题调研，深入了解赤峰市原材料价格上涨的原因及其对工业企业的

影响，为帮助企业解难纾困提出对策建议。

一、原材料价格上涨的基本特点

的78%受访企业原材料价格上涨的时间节点为2020年下半年。具体来

看，2020年3月企业开始分批恢复生产，在此后的3到5个月中，疫情对企

业的影响程度逐步降低，多数企业运行态势平稳，原材料价格呈现平缓上涨

的趋势。而在2020年翘尾因素和2021年新涨价因素的双向拉动下，2021年

1月，受访企业原材料价格上涨幅度进一步增大，并在2021年上半年延续了

这种趋势。

赤峰市原材料价格上涨的主要行业为燃料动力类、黑色金属材料类、有

色金属材料及电线类、化工原料类、建筑材料及非金属类。其中，赤峰市褐

煤价格(统一标准3000卡褐煤价格)、冶金焦价格(二级焦炭低水分价格)、铁

矿粉价格、锌精矿价格(含量品位40%价格)、硫酸价格、小槽钢价格从2020

年7月的197.94元/吨、1862元/吨、810元/吨、11365元/吨、240元/吨、

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3937元/吨分别上涨到2021年7月的269元/吨、3391元/吨、1328.48元/吨、

16921.2元/吨、410元/吨、5650元/吨，涨幅分别为35.9%、82.11%、64.01%、

48.89%、70.83%、43.51%。与此形成对照的是，落叶松原木、山羊绒、马

铃薯、玉米淀粉、木材及纸浆类、纺织原料类、农副产品类的产品价格基本

保持平稳。

二、原材料价格上涨的成因探析

调研结果显示，原材料成本的上涨推动了大宗商品的价格普涨。一是运

输成本上涨。在疫情背景下，为增强防控效果而采取的隔离检测、限制人员

聚集等措施，在一定程度上提高了原料的运输和时间成本；此外，汽油、燃

油等燃料价格的持续上涨，也会导致运费提高。二是劳动力成本上涨。疫情

对劳动力市场形成了冲击，为了保持用工的稳定性，有部分企业选择按照统

一比例上调员工工资，也有部分企业选择优先提升骨干员工的工资水平、社

保基数与其他福利待遇。这些举措起到了稳定人心、留住人才的作用，但同

时也加重了企业的财政负担。三是环保成本上涨。一方面是新出台的国家环

保政策，对土地、水等自然资源的补偿机制提出了更高要求，在一定程度上

增加了企业环保费用的支出；另一方面，环保政策也对煤炭等燃料的生态处

理提出了更高要求，进而增加了原材料生产的附加成本。

在实际调研中了解到，随着经济形势持续复苏，市场整体需求旺盛，但

由于部分原材料产能不足，导致供需缺口扩大，出现卖方市场格局下的价格

快速上涨。一是本地资源供给能力不足，原料进口依赖度强。受疫情影响，

部分原材料生产国对大宗商品供给偏紧，如铁矿石、锌精矿、铜精矿等产品

进口受限，加大了本地供给的压力。如赤峰某铜业表示，因铜产品进口依赖

度强的原因，产品价格完全没有话语权，价格的波动受国外影响很大。二是

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“能耗双控”和“限电”政策的出台，使部分原料产能受限。赤峰地区受能耗双

控政策的影响，一些环保不达标、低端落后的产能被淘汰，部分煤炭企业限

产减产或强制关停，达标的高质量产能在短时间内难以有效满足现实需求，

再加上相对低端的企业实现环保达标需要经历一个过程，由此导致的产能

“时间差”效应是导致原材料价格上涨的重要原因。

调研还发现，此轮原材料价格上涨受国际金融环境影响明显。一是全球

经济预期向好提升了有色金属期货交易的活跃度，比如铜期货价格自2020

年12月起迅速上涨，到2021年6月开始明显回落，这种金融市场的短期炒

作对价格上涨具有显著的放大效应：赤峰本地进口原材料的相关企业在接收

到市场传递的信号后作出调整，在一定程度上助推了原材料价格上涨。二是