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不良资产清收处置手段与流程（一）

１.常规催收

（一）定义

常规催收是指利用各种非诉讼的催收手段，督促债务人/担保人及其他还款义务人偿还

债务的清收方式，包括协商还款、电话催收、媒体公告催收、信函（含公证送达）催收等

方式。

（二）适用条件

常规催收主要适用于满足以下条件的不良授信客户：

①有较强的还款意愿。

②有效资产能完全覆盖其债务。

③负债结构简单，其他债权人未采取且预计在催收期内不会采取法律行动。

④能够按照商定的还款计划如期偿还债务。

⑤如采取法律诉讼将影响债务偿还。

⑥其他适合采取常规清收方式的情形。

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（三）工作流程

（四）利弊分析

常规清收作为银行不良资产清收的一种主要手段，具备成本低、操作技术难度不高的

优势，绝大部分从事不良资产清收处置的工作人员均能熟练掌握并运用，同时鉴于大部分

借款人并非主观恶意逃废银行债务，所以采用常规清收手段可以把对借款人的影响降到最

低，能够确保在有效维护与借款人关系的基础上取得清收处置效益最大化。

常规清收手段的弊端在于清收处置的效果主要取决于借款人的还款意愿和还款能力，

如果借款人的还款意愿产生变化，就不得不采取其他清收手段；同时，常规清收手段的基

础在于借款人借款单一或其他债权人不会采取法律诉讼，可变因素较多，需时刻关注并调

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整清收策略。

（五）风险控制

①准确清查债务人/担保人的资产和负债情况，评估资产价值，分析负债结构，了解其

他债权人的清收动向。

②保持对债务人/担保人的催收力度和频度，原则上应每年送达一次催收函，收取回执

后归档，并根据实际情况或相关法律规定，增加催收频度。

③对尚处于正常经营的债务人，原则上应每季度现场核查其生产经营状况和抵质押物

的存续状况，如出现重大风险事项或变化，应及时核实并采取相应控制措施。

④应尽早协商债务清偿方案并付诸实施。

⑤可要求并落实追加担保。

２.依法收贷

（一）定义

依法收贷是指银行就到期未受清偿的债权，依法向管辖法院（或仲裁机构）提交诉讼、

仲裁、申请支付令或执行公证债权文书等，通过管辖法院（或仲裁机构）的判决（或裁决）、

裁定，确立债权的合法性，依据判决书或裁定书回收债权，或者依靠强制执行程序（含和

解）收回债权的清收处置方式。

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1.民事诉讼

人民法院提起诉讼，人民法院立案受理，在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下，

经人民法院审理和解决民事、经济纠纷等案件的制度。

2.民商事仲裁

指当事人根据订立的仲裁协议或仲裁条款，自愿将其合同纠纷和其他财产权益纠纷提

交由非官方身份的仲裁员组成的仲裁庭进行裁判，并受该裁判约束的一种制度。

3.民事督促（支付令）

指人民法院根据债权人的给付现金和有价证券的申请，以支付令的形式，催促债务人

限期履行义务的一种特殊法律程序。

4.执行公证债权文书

指当债务人不履行或不适当履行经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执

行的承诺的债权文书时，债权人可以向原公证机关申请执行证书，并凭原公证书及执行证

书依法向有管辖权的人民法院申请执行。管辖法院经审查该公证债权文书无误的，依法启

动强制执行程序的清收处置方式。

5.直接向法院申请实现担保物权

为快速实现担保物权，债权人（担保物权人）可以向担保财产所在地或者担保物权登

记地基层人民法院提出直接申请实现担保物权，请求人民法院拍卖或者变卖担保物权。

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（二）适用条件

（1）普遍的适用