1.4专制时代晚期的政治形态PPT.pptVIP

材料一雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。——引自赵翼《檐曝杂记?军机处》材料二军机处名不师古，……军国大计，罔不总览，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。——引自《清史稿?军机大臣年序表》材料三军机处“直（值）庐初仅板屋数间……（属员）直舍仅屋一间半”。——引自赵翼《檐曝杂记?军机处》材料四机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，……即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。——摘自《清史稿?军机大臣年序表》1）军机处设立于何时？设立军机处的直接原因和根本目的是什么？①时间：雍正年间。②直接原因：为适应西北军务需要,防止泄露军事机密③根本目的：加强皇权；2）军机处的设置有何特点？④简、速、密；地处内廷,决策封闭3）军机处的地位职权如何？结果如何？⑤地位职权：辅助皇帝处理政务最重要中枢机构。军机处不是“决策”机构，它只是将皇帝的旨意跪受笔录，传达给中央各部门和地方大臣去执行。⑥结果：军机大臣只秉承皇帝旨意办事，因而军政大权进一步集中到皇帝手中。上图：隆宗门内军机处右上图：军机处内景右图：军机处的位置雍正军机处a.设置时间、直接原因b.特点：简、精、速、密c.职能作用：提高行政效率，君主专制制度发展到顶峰隆宗门内军机处机构简单人员精干，有官无吏办事效率高地处内廷跪受笔录，承旨遵办君主专制达到顶峰——设立军机处4）如何认识军机处设立的影响a、精简了行政办事手续，提高了工作效率b、标志着我国封建君主专制主义中央集权制度发展到顶峰；C、与当时世界潮流背道而驰：决策具独断性、随意性,易出现失误;官吏唯上是从,助长因循守旧之风;皇权膨胀,导致贪污腐化——封建制度的衰落2、密折制——其实就是告密“所谓奏折，系臣工所上之报告……此类奏折臣下缄封直达御前，天子亲拆亲阅，旁人不得与闻……故可称之为奏折政治”。——佐伯富“雍正时期密折政治的运行，可以说是空前绝后之举，因直至康熙，密折尚未制度化；而乾隆以降，密折形同题本，且硃批单调乏味，不能与雍正期相比。”——杨启樵密折出现前地方与中央（皇帝）的沟通方式上一级地方（或中央）官员皇帝密折出现后地方与中央（皇帝）的沟通方式：地方官员皇帝地方官员【探究活动2】为什么说清朝军机处的设置使君主专制制度发展到了顶峰？①秦朝，以丞相为首的三公来主持国家的最高政务的。②汉朝，皇帝用身边的侍从，秘书等人员形成“中朝”决策机构，来抗衡以丞相为首的三公九卿组成的“外朝”。③隋唐，由三省长官还有同中书门下平章等多人行宰相职务，这样相权就分散在许多人手中。④到明，废宰相设内阁。但是内阁大臣的权利大小完全取决于皇帝对他们的信任与支持。⑤到清，军机处的军机大臣们百分之百成了皇帝独裁工具，军机大臣对皇帝命令只有惟命是从。作用只是上传下达，皇帝说什么他们就做什么，权利完全集中在皇帝手中，什么事情都由皇帝说了算。清朝的边疆政策

——巩固统一多民族国家的重大政策1、基本原则：（1）尊重各民族自己的社会、习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子。（2）大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理。（1）设理藩院：管理蒙古、新疆和西藏事务（2）改土归流：西南地区2、措施：3、作用：①强化了中央政府对边境地区的管辖②近代中国版图在这一阶段基本奠定③有利于民族间的交流，多民族国家的巩固和发展至此明朝的中央机构的示意图就是如此：明朝政治制度改革的创始者明太祖朱元璋明成祖朱棣中央废丞相、权分六部设内阁思考：朱元璋为什么要废除丞相制度？宰相废除后，原来宰相的职务归属谁？说说这样容易带来怎样的后果。内阁制是怎样形成的？说明了什么？提问1：“大一统”的君主专制制度形成于从何时？提问2：在演进与强化的过程中包括着几对基本矛盾？提问3：在明以前的封建历史进程中，统治者是怎样逐步解决这两对矛盾的？秦朝（形成）两汉（巩固）中央：汉武帝重用亲信担任尚书令、侍中等地方：汉武帝颁布“推恩令”，中央集权加强隋唐（完善）元（新发展）宋朝（加强）中央：中书门下；增设参知政事、枢密使和三司使，分割相权地方：