《 建设项目全过程审计与案例分析 》.pptVIP

建设工程全过程审计与案例分析;目录;前言;第一局部;一、基建审计定义;二、基建审计形式;本节应注意了解以下几点：

〔一〕国家〔政府〕审计、内部审计、社会审计的定义

〔二〕国家〔政府〕审计、内部审计、社会审计的区别

〔三〕国家〔政府〕审计、内部审计、社会审计之间的关系

〔四〕建设工程审计中社会审计之间的关系

〔五〕审计机构与参建单位的关系;按审计审计工作内容区分

专项审计：主要是对根本建设工程进行预(概)算审计、竣工结算审计和竣工财务决算审计等专项审计；

全过程〔跟踪〕审计：工程建设管理的全过程审计。

法律依据：

?审计机关国家建设工程审计准那么?第二十三条规定：对财政性资金投入较大或者关系国计民生的国家建设工程，审计机关可以对其前期准备、建设实施、竣工投产的全过程进行跟踪审计。

注意区别：

竣工决算审计与造价审核的区别

竣工结算审核与跟踪审计的区别与联系;三、基建审计工作范围;四、审计工作对象;五、审计工作主要内容;六、审计工作依据;七、审计工作流程;八、审计处理权限;九、基建审计双方的责任;第二章根本建设审计特点;第一节根本建设工程的特点;一、建设工程的定义;;三、根本建设工程组成

单项工程：在一个建设工程中，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程；

单位工程：竣工后一般不能独立发挥生产能力或效益，但具有独立设计，可以独立组织施工的工程。按照单位工程的构成，可以分解为建筑工程和设备安装工程两类。

分部工程：是单位工程的组成局部。按照工程部位、设备种类和型号、使用材料的不同，可将一个单位工程分解为假设干个分部工程。

分项工程：分部工程的组成局部。按照不同的施工方法、不同的材料、不同的规格，可将一个分部工程分解为假设干个分项工程。;四、根本建设工程的特点

唯一性

一次性

整体性

固定性

不确定性

不可逆转性

金额巨大

;五、相关案例知识解析

案例：一新建建材工厂即建设工程，工厂内的一栋办公楼/厂房车间为单项工程，办公楼/厂房车间的土建工程中的结构工程为单位工程??其中的根底、屋面等为分部工程，根底工程中的混凝土浇筑工程、模板工程、钢筋工程等为分项工程。;第二节基建审计要求及特点;

一、时间〔事前、事中〕

〔1〕审计机关对列入年度审计方案的竣工决算审计工程，在具备审计条件的情况下，一般应在审计通知书确定的审计实施日起3个月内出具审计报告。

〔2〕建设单位应在工程竣工后3个月内完成竣工财务决算的编制工作。

二、专业

根据有关经费预算情况，聘请具有法定资格的注册会计师或者其他具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计。;;;五、查错防弊的目的性;第三章建设工程跟踪审计简介;第三节跟踪审计介入的时点;第四节跟踪审计的组织;第五节跟踪审计应注意的问题;第二局部

第一章根本建设程序审计

一、根本建设程序的根本知识

1、定义

2、建设程序

3、重要性说明

二、国家根本建设领域的制度

三、审核根本建设程序重点

四、根本建设程序、制度审计案例分析;一、根本建设程序的根本知识;工程建议书;;

二、国家根本建设领域的制度：

1、工程法人制

2、市场准入机制

3、工程工程招标制

4、基建工程合同制

5、工程建设监理制

6、施工许可制

7、施工质量监督制

8、平安许可制度;三、审核根本建设程序重点

审核建设工程前期是否有工程建议书、可行研究报告、设计任务书、初步设计和国家有权部门批准的设计概算，工程立项程序是否合规，审批手续是否完备、合法；

审查建设工程用地是否取得国家规定的审批，工程规划是否取得当地城规主管部门审批；

审核征地拆迁管理是否符合有关规定；

审查建设资金的来源和落实情况；

审查建设工程是否按国家环保、防空、消防、平安、市政、绿化、环卫等规定到有关主管部门报批，是否取得施工许可证；

审核各项建设制度的执行情况；

审查工程竣工验收情况，是否取得竣工验收备案。

;四、根本建设程序、制度审计案例分析;第二章根本建设工程决策阶段审计;一、前期决策工作主要工作内容;根本建设工程决策阶段;市场分析预测;;;;;六、环境影响评价审计;;3、环境影响评价工作的总体进度要求：

〔1〕实行审批制的建设工程，建设单位应当在报送可行性研究报告前完成环境影响评价文件报批手续；

〔2〕实行核准制的建设工程，建设单位应当在提交工程申请报告前完成环境影响评价文件报批手续；

〔3〕实行备案制的建设工程，建设单位应当在办理备案手续后和工程开工前完成环境影响评价文件报批手续。;案例：拆项报批

建设工程是从筹集资金到最终形成固定资产的全过