2．深投控[2017]500号文之附件：投控公司系统物业相关三方安全生产责任研究及风险解决方案（印发稿）.pdfVIP

目录

前言1

一、物业相关三方安全生产责任梳理2

（一）物业产权方安全责任清单3

（二）物业管理方安全责任清单4

（三）物业使用方安全责任清单5

二、知名物业企业情况介绍及管控经验借鉴6

（一）国内七家知名物业管理企业情况简述6

（二）四家重点企业经验介绍及学习借鉴7

三、投控系统物业安全管理现状及简要分析14

（一）投控系统物业类型调查研究14

（二）投控系统物业安全管理现状调查及研究重点分析15

四、投控系统物业相关三方安全生产责任风险识别16

（一）物业产权方安全责任风险识别16

（二）物业管理方安全责任风险识别19

（三）物业使用方安全责任风险识别21

五、投控系统物业产权方、管理方安全风险防范策略...23

（一）风险转移策略23

（二）风险自留策略24

（三）风险控制策略26

六、投控系统物业安全管理提升的思考与建议29

（一）规范合同，明确相关三方责任边界，守住安全风险防

控的底线29

（二）强化管理，落实从业人员岗位责任，全力推行物业管

理标准化30

（三）与时俱进，引入先进信息技术，打造智慧型物业安全

管控平台31

（四）巧借东风，善用保险和第三方服务，合理规避和转移

安全风险32

附件：32

深投控系统物业相关三方安全生产责任研究及风险解决方案

前期，深圳市投资控股有限公司（以下简称“投控公司”）

针对系统企业出租物业体量大、管理面积多的特点，组织专业力

量对系统物业租赁、管理企业的安全生产工作进行了专项检查。

检查发现，部分企业在物业租赁、管理中未能厘清产权方、管理

方及使用方的安全生产责任，职责边界不清晰，日常管理中存在

缺位、失位的现象，部分隐患长期得不到整改，风险较大。

鉴于以上实际情况，为进一步明确物业产权方、管理方和使

用方等三方的安全生产责任，提升系统物业经营管理水平，投控

公司成立了物业安全管理课题研究小组，由分管安全领导担任课

题组组长，抽调投控公司所属房管学院、国贸物业、投控物业等

企业的骨干人员作为课题组成员，并邀请市国资委考核分配处相

关负责同志为课题总顾问，全力研究物业产权方、使用方、管理

方三方的安全生产管理责任，为投控系统物业安全管理提供一套

标准化的解决方案。

本课题的研究方法主要是文献资料法和实地考察法。文献资

料法是将课题组成员按照成员的行业背景进行分工，分别为法律

法规组、物业租赁组和物业管理组，通过查阅法规、政策等资料，

总结制定物业所有方、使用方和管理方安全生产责任清单，形成

物业租赁和管理的制式合同文本；实地考察法是赴金地物业管理

集团有限公司（以下简称“金地物业”）、佳兆业物业管理集团有

1

深投控系统物业相关三方安全生产责任研究及风险解决方案

限公司（以下简称“佳兆业物业”）、彩生活服务集团有限公司（以

下简称“彩生活”）、长城物业集团股份有限公司（以下简称“长

城物业”）、中海物业管理有限公司（以下简称“中海物业”）、中

航物业管理有限公司（以下简称“中航物业”）、深圳市科技工业

园物业管理有限公司（以下简称“科技园物业”）等七家知名物

业企业开展调研，了解行业标杆的经验做法，提取可借鉴学习的

内容。

本课题的研究成果是：一是基于投控本部及所属企业（以下

简称“投控系统”）的物业安全管理现状，确定七大类物业经营

业态；二是聚焦两种角色（物业产权方和管理方），制定三方安

全生产职责清单，编制两套制式合同范本（物业租赁合同及安全

生产责任书范本和物业管理合同范本）；三是针对七大物业经营

业态，总结出三大风险解决策略，提出四项物业管理建议。

物业相关三方是指物业的产权方、管理方和使用方。其中：

产权方是指物业的合法拥有者，管理方是指受产权方委托从事物

业管理者，使用方是指租用产权方的物业用于居住或生产经营者。

物业相关三方所承担的安全生产责任，课题组认真研究《中华人

民共和安全生产法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和

国消防法》、《中华人民共和国物业管理条例》等现有的法律法规、

政策，梳理和归纳出各方的安全生产责任清单。具体内容如下：

2

深投控系统物业相关三方安全生产责任研究