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雷电灾害防御;主要内容;〔一〕雷暴活动频繁
我国地处温带、亚热带地区,雷暴活动十分频繁。
年最多雷暴日:22个城市在50天以上
年平均雷暴日:10个城市超过40天;一、我国的雷电灾害;电力系统故障;森林火灾;〔三〕雷电灾害成因
雷电是在雷暴天气条件下发生于大气中的一种长距离放电现象,具有大电流、高电压、强电磁辐射等特征。;〔四〕雷电灾害机制
直接雷电灾害
雷电直接击中人体、建〔构〕筑物、设备等,其产生的高电压、大电流及热效应、机械效应等所造成的直接损害。
感应雷电灾害〔静电感应破坏、电磁感应破坏〕
由于雷电感应所产生的高电压、大电流〔或通过电源、通信线路传输到目标物内〕,使目标物内部的电子设备甚至人员受损害。;一、我国的雷电灾害;图4:1997年~2006年全国雷击伤亡事故年变化图0;二、防雷的过去、现在和未来;发展;〔一〕雷电监测
雷电监测网主要由气象、电力、电信、民航、部队等部门建设和使用。目前,气象部门全国布点建设雷电定位系统,总探测站数400多个,并实现区域联网,大大提高了探测精度和效率。此外,中国气象局已在京津冀地区、长江中下游地区、珠江三角洲地区建设兼有云闪探测功能的区域性雷电监测系统。
这些站网和系统在雷电及对流性灾害天气过程的监测、预测、人工影响作业指挥、雷电防护等多方面得到了广泛应用。;〔二〕雷电预警预报
雷电的发生具有很大的随机性,我国雷电预警预报研究工作起步较晚,近几年在雷电诊断分析及预警预报技术和方法的研发工作方面取得了一些初步成果。随着全国局域雷电定位网的建立和应用,一些省市开始针对有无雷电发生进行定性产品发布,或针对某些行业单位、重点区域开展专业性的雷电预警预报。
总体而言,我国在雷电预警预报方面的工作还相当薄弱,没有成熟的可供预报效劳实际使用的业务产品,不能完全满足目前社会经济开展对雷电监测预警预报业务的需求。;〔三〕雷电科研
我国在雷暴云电结构、雷电物理、雷电电磁辐射、人工引发雷电技??及其应用等方面进行了深入的研究,取得了一系列重要成果,并在国际上具有一定的特色和地位。
国家级实验室:雷电物理与防护实验室、广州雷电野外试验场。
国家级测试中心:北京、上海防雷产品测试中心
其他部委、行业科研机构;〔四〕防雷技术效劳
包括雷击风险评估、雷灾调查鉴定、设计技术评价、跟踪监督检测、年度常规检测、防雷产品测试等多个效劳工程,涵盖了社会经济开展和人民群众生活的方方面面,涉及多个行业及部门,取得了显著的社会经济效益。;〔五〕防雷市场开展壮大;〔六〕防雷标准体系逐步健全
中国气象局于2005年12月成立了“全国气象行业标准化技术委员会雷电专业委员会〞,目前正在筹建“全国雷电灾害防御标准化技术委员会〞。截止目前,已组织各级气象部门参与制定了近10部防雷国家标准,立项制定50部防雷气象行业标准〔已发布16部〕,数十部地方防雷标准。同时也通过组织气象防雷专家积极参与“全国雷电防护标准化技术委员会〞的活动、组织进行“雷电防护标准化体系〞研究等工作,努力使防雷减灾标准化工作适应实际管理、业务和效劳工作的需要。;〔七〕防雷依法行政能力不断加强
气象主管机构建立了面向社会的行政许可窗口,依法履行防雷工程专业设计和施工资质认定、防雷装置检测资质认定、防雷装置设计审核和竣工验收、防雷资质和产品备案以及市场监管等社会管理职能,有效地降低了防雷平安隐患。;问题;主要抓手:提高业务科技含量和从业人员素质
工作措施:强化统筹规划、整合业务资源、加快现代化建设、重视人才队伍建设、加大监管力度等
开展目标:内强素质、外树形象,积极推进防雷减灾工作的科学开展。;已初步形成由1个法律、2个行政法规、3个部门规章以及50多部地方性法规和政府规章组成的防雷法规体系。;1、《中华人民共和国气象法》
《气象法》附那么,气象灾害是指台风、暴雨〔雪〕、寒潮、大风〔沙尘暴〕、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害。
第五章气象灾害防御的第31条,对雷电灾害防御工作作出了规定;相应地,第七章法律责任的第37条,对有关违法行为所应承担的法律责任作出了规定。;第三十七条:违反本法规定,安装不符合使用要求的雷电灾害防护装置的,由有关气象主管机构责令改正,给予警告。使用不符合使用要求的雷电灾害防护装置给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。;2、《国务院对确需保存的行政审批工程设定行政许可的决定》
〔国务院令第412号〕;3、《气象灾害防御条例》〔第二十三、二十四条〕;4、《国务院办公厅关于印发中国气象局职能配置内设机构和人员编制规定
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