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拧成一股绳合力抓整顿一一梨树县整顿软弱涣散基层党组织工作纪实

作者：郭峰田林

来源：《新长征》2014年第10期

郭峰田林

梨树县委坚持“打基础、利长远”的思想不动摇，凝心聚力抓基层，持之以恒打基础，特别是在软弱涣散基层党组织整顿中，紧紧依靠群众，充分发挥各方面力量，建机制、补短板、兜底线，集中攻坚，实现了软弱涣散基层党组织的转化升级。

县级领导率先垂范抓提升。县委统筹部署，全县28名县级领导干部包保31个软弱涣散基层党组织，负责组织指导整顿转化工作。包保县级领导重心下移，全部深入基层一线，广泛征求意见建议，帮助基层找准存在的问题，提高基层党员群众对教育实践活动尤其是对软弱涣散基层党组织整顿的思想认识和行动自觉。县里成立了队伍建设组、场所建设组、信访稳定组和发展经济组，以解决民生实事为切入点，因地制宜、因村施策，帮助基层党组织确定发展思路，协调启动资金，探索发展壮大集体经济的有效途径。县财政已先期投入发展资金160万元，逐步解决基层组织“没钱办事”的问题。针对一些村级组织活动场所年久失修的实际情况，县财政又投入资金270万元，集中解决部分基层党组织活动场所新建和修缮的问题。

组织部门履职尽责抓整顿。县委组织部切实履行指导整顿的工作职责。根据软弱涣散基层党组织的分布，划分了四个片儿，部内组成四个工作组，分别由一名部领导带队，每个软弱涣散基层党组织安排一名组工干部驻村，分片儿指导整顿工作。根据梨树县实际，组织部进一步健全完善了涵盖“党建工作、村务管理、日常工作管理”等内容的制度汇编，用于指导开展软弱涣散基层党组织的班子建设、党员队伍建设、阵地建设、解决民生实事和发展集体经济等工作。加强工作调度，及时掌握工作开展情况，巩固提高整顿成果，防止反弹“回潮”。

同时，采取暗访的方式进屯入户了解教育实践活动开展和软弱涣散基层党组织整顿情况，征求群众的意见和建议。共帮助软弱涣散基层党组织重新梳理出需要整改的问题215个，帮助确定整改措施165条。对教育实践活动，尤其对软弱涣散基层党组织整顿工作起到了强有力的推动作用。

县直部门发挥优势抓转化。县直部门紧密结合部门实际，积极发挥帮扶作用，促进软弱涣散基层党组织的尽快转化。组织县委党校2名教授到软弱涣散基层党组织送党课，帮助基层解决党员意识不强、作用发挥不好、村级组织后继乏人等问题；农业科技部门为基层群众送科技、送服务，帮助农民增收致富；卫生部门为基层送医送药，解决实际困难。每个帮扶部门都发挥各自优势，形成整顿工作的强大合力。全县62个县直部门的主要领导高密度到软弱涣散基层党组织开展帮扶工作。同时，每个部门选派一名有责任心、工作主动性强的后备干部驻村开展工作，并做到不完成帮扶任务不撤回。将更多人力、财力、物力投向软弱涣散党组织，至少为所帮扶的村解决一个群众最为关注、反映最为强烈的问题。目前，各帮扶部门累计为软弱涣散村投入帮扶资金566万元，帮扶物资折合人民币94万元，有力地促进了软弱涣散党组织的转化提升。

乡镇党委主体责任抓落实。乡镇党委书记认真履行第一责任人的职责，以“钉钉子”精神扎实开展整顿工作。建立党委书记谈话制度，共开展谈心谈话89次，约谈村、社区干部61人，化解班子内部矛盾18个，消除了班子成员间的隔阂，班子合力得到增强。乡镇党委下派31名后备干部到软弱涣散基层党组织中任第一书记或副书记，着力配齐配强基层班子，解决有人管

事的问题。明确要求必须一次性整改到位，否则下派干部不撤离。软弱涣散基层党组织为群众办实事124件。采取先进村和软弱涣散村结对帮扶的办法，以强带弱，帮助软弱涣散村强化班子建设、理清经济发展思路、营造良好的民风，加速软弱涣散村尽快转化。同时，进一步落实责任，党委主要领导重点包保软弱涣散村和社区，乡镇长、副书记、其他党委委员、站所长包保辖区内所有村级组织，促进基层党组织整体提升。

目前，梨树县软弱涣散基层党组织整顿工作取得初步成效，并结合软弱涣散基层党组织整顿工作，做到举一反三，防微杜渐，将全县其他类型党组织的建设工作也牢牢抓在手上，做到全覆盖，真正把基础打牢抓实。

责任编辑/王永生