上海市清洁生产审核报告编制技术导则.pdfVIP

上海市清洁生产审核报告编制技术导则

1适用范围

1.1本技术导则适用于本市企业自行编制的清洁生产审

核报告。

1.2企业委托清洁生产审核咨询服务机构编制的清洁生

产审核报告应遵照本技术导则执行。

2规范性引用文件

本技术导则引用下列文件或其中的条款。凡是不注明日

期的引用文件，其有效版本适用于本技术导则。

《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年）

GB/T25973-2010工业企业清洁生产审核技术导则

DB31/T662-2012清洁生产审核评估、验收通则

《清洁生产审核手册》（环境保护部清洁生产中心2015

年）

《清洁生产审核办法》（国家发展和改革委员会、环境保

护部2016年38号令）

关于印发《清洁生产审核评估与验收指南》的通知（环

办科技[2018]5号）

关于印发《工业清洁生产审核规范》和《工业清洁生产

实施效果评估规范》的通知（工信部节[2015]154号）

关于印发《上海市重点企业清洁生产审核评估、验收流

程及技术规范（试行）》的通知（沪经信节[2017]645号）

3术语和定义

3.1清洁生产审核

是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，

—1—

找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出降低能耗、物耗、

废物产生以及减少有毒有害物料的使用、产生和废弃物资源化

利用的方案，进而选定并实施技术经济及环境可行的清洁生产

方案的过程。

3.2清洁生产审核评估

是指企业基本完成清洁生产无/低费方案，在清洁生产中

/高费方案可行性分析和中/高费方案实施前的时间节点，对

企业清洁生产审核报告的规范性、清洁生产审核过程的真实

性、清洁生产中/高费方案及实施计划的合理性和可行性进行

技术审查的过程。

3.3清洁生产审核验收

是指按照一定程序，在企业实施完成清洁生产中/高费方

案后，对已实施清洁生产方案的绩效、清洁生产目标的实现

情况及企业清洁生产水平进行综合性评定，并做出结论性意

见的过程。

3.4清洁生产审核报告

是指在清洁生产审核评估和验收阶段完成后，按照清洁

生产审核程序编制报告。

4清洁生产审核报告总体要求

4.1清洁生产审核报告应包括封面、扉页、目录、正文、

结

论，报告完成后应列出附录或附件。

4.2报告封面应注明审核企业名称、所属名单年份及编号、

报告性质（评估报告、验收报告等）、编制单位名称、报告日

期等。

4.3报告扉页应包含企业与审核咨询服务机构的承诺。

企业

—2—

应承诺在审核过程中提供的相关信息与数据真实可信，涉及

的审核环节完整全面地覆盖了审核范围，同意审核结论公开；

审核咨询服务机构应承诺审核报告编制真实、规范。企业与

审核咨询服务机构在审核报告的扉页上加盖公章。

4.5报告目录应清晰、完整地列出报告大纲结构，要求

细化

到三级标题。

4.6正文段落排版采用仿宋四号字体、1.5倍行距。一

级标

题加粗黑体、三号字、居中；二级标题加粗仿宋字体、四号

字。图、表头使用加粗宋体、小四号字，表格内容采用宋体、

五号字。图片、表格大小适当，图片中文字应清晰可辨。报

告标注页码与目录保持一致。

4.7清洁生产审核报告应真实、全面地反映企业的实际

情

况，体现企业的特点。数据采集应以企业统计报表、入库单、

发票、审计报告等为依据。审核数据原则上以名单发布年份

前三年数据为基准，

如审核工作启动时已跨年度的，应将审核启动前三年的

数据作为基准数据。

4.8审核报告应体现清洁生产审核“发现问题、分析问

题、

解决问题”的总体思路。对能资源消耗等主要数据的表述，

应做到“一表一图一分析”。即通过表格列出数据，以图示

（柱形图、饼图等）直观地反映出数据变化趋势或分布情况，

结合企业实际分析原因并针对性地提出解决或改进的方案。

5企业清洁