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PAGE PAGE II 公共部门人力资源薪酬研究 摘要 企业的发展离不开人才，因此人才对于企业来说是至关重要的，如何吸纳优秀的人才加入企业，并将其留下，是当今企业共同面对的难题，人才在选择企业的时候最先考虑的是企业给予的薪酬和待遇，由此合理的制定薪酬待遇是企业必须要考虑的，人力资源部门作为企业的管理部门，是企业招聘人才和制定薪酬机制的重要部门，因此建立相应的管理制度，是人力资源部门的重点工作内容。本文从薪酬的基本构成和当前我国人力资源部们在薪酬制度建设上存在的问题进行了分析，并制定一些解决措施以供参考。 关键词：公共部门；人力资源；薪酬  目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 摘要 I 一、相关概述 1 （一）公共部门薪酬管理的基本内容 1 （二）薪酬的构成 1 （三）影响员工薪酬满意度的因素 2 1. 薪酬体系 2 2. 工作特征 2 3. 组织公平 2 二、公共部门人力资源薪酬管理存在的问题 3 （一）薪酬的激励性不足 3 （二）薪酬体系缺乏公平性 3 （三）绩效工资体现不足 4 （四）薪酬结构不合理 4 三、我国公共部门人力资源加强薪酬管理的对策 4 （一）建立长效激励机制 4 （二）制定符合战略的公平薪酬标准 5 （三）优化员工福利制度 5 （四）健立全面薪酬制度，强化非物质激励 6 四、结语 6 参考文献 7 PAGE PAGE 5 为了激发员工的工作积极性，提高员工的工作效率，企业要结合自身的经营情况制定相应的员工薪酬管理制度，进而促进企业的长久发展。但是在现实中，我国大部分企业都没有制定科学、合理的薪酬管理制度，进而导致人才流失的现象十分普遍。 相关概述 （一）公共部门薪酬管理的基本内容 公共部门是依照国家法律法规，具有一定的执法权，以争取社会公众合法正当权益为主要使命，同时对国家公共资源、企业资源、社会资源进行统筹分配的部门。在公共部门里人力资源薪酬管理是它核心业务之一，薪酬的管理是否合理直接影响到了民众的生活质量和生活水平，是广大人民群众家庭和谐、社会和睦、国家稳定的基础。 （二）薪酬的构成 薪酬可以分为经济性的和非经济的薪酬，经济性的主要是员工的工资，而非经济性的主要是如精神上的或者是非实体的股权、股票、债券等等，因为会受到各种内外因素的影响，很难对其进行明确的界定和分析，因此本文主要是分析企业给予员工经济性的薪酬。经济性的薪酬构成主要有以下几个方面： （1）基本薪酬 企业按照需求制定了员工的岗位职责，员工依据岗位要求，按时完成各项工作，员工通过出卖自己的劳动，而获得企业赋予的报酬。这类薪酬一般情况下都是固定的，并按照一定周期（一般按月）向员工发放的，称之为基本薪酬。 （2）绩效薪酬 员工在工作中有突出表现，超出预期的完成了各项工作任务，并获得了企业领导的认可，由此企业向员工支付超出基本薪酬的带有褒奖性质的薪酬，称之为绩效薪酬，这类薪酬是不固定，而是根据员工的工作表现来衡量的。 （3）激励薪酬 企业为了获得更快的发展，或者为了企业的经营目的，向员工分享企业盈利的部分，以此来激励员工努力工作，是提高员工的工作积极性和工作效率的有力措施，这部分薪酬也称之为激励薪酬。 （4）福利 企业的福利构成有很多方面，如具体到员工的住房、通讯、交通、假期、餐饮补贴等等，这部分薪酬是企业结合自身的经营情况来制定的。根据福利的性质，可分为国家强制性规定的和企业自愿支付的。强制性的福利有我们熟知的：法定节假日、养老保险、生育保险、失业保险等等，这类福利是国家法律法规为保护员工的合法权益，强制要求企业必须付出的。目前，我国大多数企业，都以将福利政策落实到了日常人力资源管理中，成为了企业吸引人才，留住人才的主要措施。 （三）影响员工薪酬满意度的因素 通过市场调研和网上相关文献的查阅中，我们可以发现影响员工对于薪酬满意度的主要因素有以下几个方面： 1.薪酬体系 从Heneman、VJiliams、Cappelli等人的研究中得出以下结论：员工对于薪酬的满意度取决于企业所建立的薪酬体系，如薪酬的管理是否科学，公平公正；薪酬的改革是否能够符合企业员工的预期。员工的基本薪酬、绩效薪酬、奖励薪酬和福利直接与薪酬的满意度成正比关系，薪酬的高低也反映出来企业对于员工价值的认定，因此对于员工来说，薪酬的高低直接关乎到其满意度的水平。因此企业只有完善薪酬体系，提高薪酬管理水平才能获得员工的满意度。 2.工作特征 从Hackman，Dunham，Kinicki，Williams等人的研究中得出：员工的工作岗位决定了他的薪酬构成，由此员工非常重视自己的工作岗位职责和工作任务，工作的特性是决定了薪酬满意度的主要