农作物种子质量和责任界定的思考课件.pptxVIP

农作物种子质量和责任界定的 思 考 北京市种子管理站 一、 农作物种子质量的含义 二、农作物种子质量判定的依据 三、种子质量管理主体及相关责任 四、 种子质量提高途径探讨 内 第一节、农作物种子质量的含义 种 子 农作物种子范围 农作物种子质量 种子的含义 •植物学--- 种子是指从胚珠发育而成的繁育器官，是植物个体发育的一个阶段，从受精后种子的形成开 始 ，到成熟后的休眠、萌发，是一个微妙的独特的生命历程，它既是上一代的结束，又是下一代 的开始。此外它可以单独地完成自己生物生活史，即从种子形成后经过活力的逐步下降，衰老以致 死亡的过程，由种皮、胚和胚乳三个主要部分组成。 •农业--- 指一切可以被用作播种的材料的植物器官。 •种子法--- 种子是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。 种植材料是指直接用于农业生产的各种材料；繁殖材料是指不是直接用于农业生产，而是用于生产 或繁殖农业生产所用材料的材料，如杂交亲本或原种。 农作物种子范围 《主要农作物种子规定》 2001年2月26日中华人民共和 国农业部第51号令发布施行 种子法 草种管理办法 食用菌菌种管理办法 主要农作物种子范围： 5 + 2 + 2 农作物种子质量的含义 农作物种子质量是指种子这种特殊商品所要满足 人们使用种子所要求的特征特性的总和，内容量 应是较多的，应包括1品种属性、 2播种品质、 3 包装标签、 4售后服务等等。但一般是仅包括品 种属性、播种品质两个方面。 企业资质 品种资质 转基因资质 种子质量判定的顺序 ( 7个方面) 第二节、农作物种子质量判定依据 资质判定---企业资质 判定标准 《种子法》： 第二十条:主要农作物和主要林木的商品种子生产实行许可制度。 第二十六条:种子经营实行许可制度。 《农作物种子生产经营许可管理办法》 有效期5年 有效期3年 非主要农 作物种子 不需办理 生产许可 • (1)《种子法》第六十条： ①未取得种子生产许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子生产许 可证，或者未按照种子生产许可证的规定生产种子的； ②未取得种子经营许可证或者伪造、变造、买卖、 租借种子经营许可证，或者未按照种子经营许可证的规定经营种子的；由县级以上人民政府农业、林业 行政主管部门责令改正，没收种子和违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得 的，处以一千元以上三万元以下罚款；可以吊销违法行为人的种子生产许可证或者种子经营许可证；构 成犯罪的，依法追究刑事责任。 • (2)《中华人民共和国刑法》第二百二十五条： 非法经营罪，违反国家规定，有下列非 法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得 一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金 或者没收财产： • ①未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的； • ②买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的； • 个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上。单位非法经营数额在五十万元以上， 或者违法所得数额在十万元以上的。虽未达到上述数额标准，但两年内因同种非法经营行为受过二次以 上行政处罚，又进行同种非法经营行为的。 “虽未达到上述数额标准”，是指接近上述数额标准且已达到 该数额的百分之八十以上的。上述情节属于情节严重。 资质判定---企业资质 • 无证生产或经营的处罚规定 资质判定---品种资质 •判定标准 《种子法》： 第十五条： 主要农作物品种和主要林木品种在推广应用前应当通过国家级或者省级 审定，申请者可以直接申请省级审定或者国家级审定。 第十六条： 通过国家级审定的主要农作物品种和主要林木良种由国务院农业、林业 行政主管部门公告，可以在全国适宜的生态区域推广。通过省级审定的主要农作物 品种和主要林木良种由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门公告， 可以在本行政区域内适宜的生态区域推广；相邻省、自治区、直辖市属于同一适宜 生态区的地域，经所在省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门同意 后可以引种。 《主要农作物范围规定》： 第二条： 根据《种子法》第七十四条第一款第三项规定，除稻、小麦、玉米、棉花、 大豆为主要农作物外，农业部确定油菜、马铃薯为主要农作物。 北京市在品种审定管理办法中确定大白菜和西瓜为主要农作物，因此北京市共有9 个主要农作物。(山西省主要农作物为西瓜、向日葵。) • 对