卫生监督行政执法程序详解.pptVIP

（三）《行政复议法》规定的期限 1、六十日： 公民、法人或者其它组织认为简略行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该简略行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。 （二）十日： 被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内提出书面答复，并提交当时作出简略行政行为的证据、依据和其它有关材料。 《卫生行政惩罚程序》规定的期限： 1、3个月：卫生行政机关应当自立案之日起三个月内作出行政惩罚决定 2、7日：受理后7日内立案 证据保存后7日内作出处理决定 四、主体认定 （一）企业法人作为被惩罚主体的，应依据营业执照的名称和地址进行认定。各类公司都是企业法人。 （二）自然人作为被惩罚主体的，应收集有关身份证件作为证据。 （三）非企业法人组织(机关、事业单位、社会团体法人），应收集法人证书作为证据 （四）无证照经营的行为，将无证照经营者认定为被惩罚主体 （五）法人内部机构或职能部门不能认定为被惩罚主体。如有一案件错误的将“××××管理处”作为惩罚主体。 被惩罚主体的正确认定 行政被惩罚主体必须是 具有担当法律责任能力 并且应当担当法律责任 的公民、法人和其他组织 公民 是指具有一个国家的国籍，依据该国的法律规范享有权利和担当义务的自然人，也适合在我国领域内具有外国国籍的人和无国籍的人。 法人 法人：是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和担当民事义务的组织。 企业法人：以营利为目的，由工商登记设立 非企业法人：机关法人、事业单位法人、社会团体法人 其他组织是指除法人之外的非法人组织，如合伙组织、个人独资企业等。 认定为公民作为被惩罚主体的情况（一证一照）： 1、个体工商户：字号 2、有证无照，调查实际经营者或投资人，如非正规就业的。 3、无证无照，调查实际经营者或投资人 4、执业医师法、医疗事故处理条例等责任主体为个人 认定法人、其他组织为被惩罚人的情况： 以营业执照、事业单位登记证等相关证照上的名称作为主体进行认定。 五、文书制作 文书制作过程中的注意点 ** 县 卫 生 局 卫 生 行 政 执 法 处 罚 文 书 案情受理记录 案件来源*： 受理时间： 案发单位（人）： 内容：? 处理建议： 经办人签名： ? 负责人意见： ? 上海市卫生局（盖章） 负责人签名： 年 月 日 中华人民共和国卫生部制定 案件来源：分现场监督检查、移送案件有关机关和部门移送或上级部门指定的）、举报（包括新闻媒介披露的）或检测报告。 崇 明 县 卫 生 局 卫 生 行 政 执 法 处 罚 文 书 案情受理记录 案件来源： 受理时间： 案发单位（人）*： 内容：? 处理建议： 经办人签名： ? 负责人意见： ? 上海市卫生局 负责人签名： （盖章） 年 月 日 中华人民共和国卫生部制定 案发单位（人）：依简略情况填写，可能与注册地点不符。 崇 明 县 卫 生 局 卫 生 行 政 执 法 处 罚 文 书 案情受理记录 案件来源： 受理时间： 案发单位（人）： 内容*：? 处理建议： 经办人签名： ? 负责人意见： ? 上海市卫生局 负责人签名： （盖章） 年 月 日