石油天然气工业用放射性源安全规范-编制说明.pdfVIP

一、工作简况 1.项目来源 本项目是根据国家标准委发[2020]22号，国家标准化管理委员会关于下达《室内健身器 材的安全通用要求》等22项强制性国家标准制修订计划通知（计划项目编Q-624， 标准项目名称《石油天然气工业用放射源安全规范》）进行制定。主要起草单位：中国石油 集团测井有限公司华北分公司等，标准项目周期是24个月。 按照国家标准制、修订工作程序的要求，成立了由中国石油集团测井有限公司华北分公 司为负责起草单位，中国石油集团测井有限公司大庆分公司、中石化经纬有限公司胜利测井 公司为参加起草单位的工作组。 2.主要起草人员及其分工 ➢ 第一阶段：项目启动及编制标准委员会草案 项目组主要起草人及其承担工作：曾树峰（项目主持、技术把关、主要起草人）、周子 剑（标准结构、管理流程、主要起草人）、施培华（技术把关）、贾向东（编写前3章）、 蔡文渊（标准稿修改，编写前3章）、侯英权（编写第5章）、周国瑞（主要起草人，组织协 调、外部调研）、朱爱民 （标准稿修改，编写第6章、第10章）、雷绿银（编写测井作业部 分）、陈晓明（编写第10章）、刘翌尧（编写第8章）、王绍刚（标准稿修改，编写第8章）、 杨大军（标准稿修改，编写第8章）、王明才（编写第7章、第8章）、李国芳（编写第7章、 第8章）、林作华（编写第7章、第8章）、邓文传（编写第10章）、宁卫东（标准稿汇总）、 冯相君（编写测井作业内容）、张馨月（编写测井作业内容）、周强（编写第7章、第8章）、 刘清（编写第8章）、陈军政（编写第8章）、周天航（编写第8章）。 ➢ 第二阶段：完善征求意见稿 成立《术语和定义》、 《资质与资格》、《转让与转移》、《源库》、《现场贮存》、 《运输管理》、《使用-测井部分》、《使用-探伤部分》、《使用-料位计、液位计部分》、 《报废管理》、《应急》等11个专家编写组，既分工明确，又协调统一。 3.主要工作过程 该标准项目从2017 年9 月进行立项论证，2018 年1 月-6 月，广泛调研、走访石油行业 放射性专业人员，完成了标准草案的第一次大规模完善，形成标准工作草案。2018 年9 月， 在北京进行了专家审核会议形成了标准委员会草案。2019 年 4 月，完成标准名称、强制内 容和强制理由的确认。在标准的编制过程中，通过对国内现行关于放射性的法律法规、国家 标准、行业标准及企业标准的梳理，收集、整理国内各油气田在放射源管理全流程存在的安 全风险及管控措施，进行系统性归纳吸收。2019 年12 月底完成标准初稿，后来，标准编写 工作组多次开会学习放射性法律法规，对初稿反复讨论，2021 年 1 月编制完成标准征求意 见稿，具体工作进度如下： （1）项目立项论证，确定标准起草单位，制定起草工作计划（2017 年 9 月～2017 年 12 月） 为了兼顾石油、石化企业的放射源管理，把中石化胜利石油工程有限公司测井公司纳入 起草单位。中油测井华北分公司组织成立国标编写工作组，由中油测井公司安全副总监作为 技术负责人，华北分公司安全总监担任第一起草人。编写工作组优化顶层设计，制定起草工 作计划，对工作进度、内容分工、阶段讨论等事项进行了有效安排。 （2）收集基础资料，编写标准初稿（2018 年1 月～2018 年6 月） 收集基础资料并开展调研工作，其中，收集相关法律法规13 部，放射性（辐射）国标、 行标17 种。根据收集的资料和调研结果，确定了标准范围和技术内容，标准编写工作组形 成了放射源从“资格与资质”、“转让与转移”、。。。。。。到“报废”及“应急”放射源全生命 周期管理的思路，以满足对石油行业放射源监管、识别重大风险、防范重大隐患的需求出发 做好标准编写工作，于2018 年6 月底完成标准初稿。 （3）修改完善标准初稿（2018 年6 月～2018 年8 月） 2018 年 6 月，编写工作组将标准初稿交由石油安标委进行汇总后发送给部分专家及相 关单位征求意见。 结合收集的意见，工作组对标准初稿内容进行研讨和审查。根据反馈意 见以及专家意见，对标准初稿进行修改、完善，于2018 年8 月形成标准的征求意见稿。 （4）征求涉源企业意见（2018 年8 月～9 月） 2018 年8 月～9 月，向石油行业各涉源企业发函征求意见，经过一个多月的时间，收集 反馈意见78 条，经过充分研讨，采纳46 条，对征求意见稿进行修改完善。 （5）参加国家标准项