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企业应急管理体系与能力建设 企业应急管理体系与建立建设 1 法律责任和作用定 ………………… 突出问题分析 关键要素解析… 应急能力提升 …………………………… 创新方法，持续改进………………… 【主要内容】 企业应急管理体系与建立建设 2 一、企业应急管理的法律责任和作用定位 企业应急管理体系与建立建设 3 生产经营单位主要负责人的职责： (五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预 案 ； (六)及时、如实报告生产安全事故。 生产经营单位发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人 应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。 (一)企业应急管理的法律责任 1、 中华人民共和国安全生产法 企 业 应 急 管 理 体 系 与 建 立 建 设 第42条 条款 4 应急管理要求 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应 当建立应急救援组织；生产经营规模较小， 可以不建立应急救援组 织的，应当指定兼职的应急救援人员。 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应 当配备必要的应急救援器材、设备， 并进行经常性维护、保养，保 证正常运转。 生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立 即报告本单位负责人。 单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢 救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规 定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门， 不得隐瞒 不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、 毁灭有关证 据。 1、中华人民共和国安全生产法(续) 企业应急管理体系与建立建设 第69条 第70条 条款 5 条款 应急管理要求 第16条 机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责： 1.落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规 程 ，制定灭火和应急疏散预案； 2.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志， 并定期组织检验、维修，确保完好有效； 3.对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记 录应当完整准确，存档备查； 4.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防 火间距符合消防技术标准； 5.组织防火检查，及时消除火灾隐患； 6.组织进行有针对性的消防演练； 第27条 举办大型群众性活动，承办人应当依法向公安机关申请安全许可， 制定灭火和应急疏散预案并组织演练，明确消防安全责任分工，确定消 防安全管理人员，保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证 疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防 技术标准和管理规定。 企业应急管理体系与建立建设 2、 中华人民共和国消防法 6 条款 应急管理要求 第44条 任何人发现火灾都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿 为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。 人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员应当立即组织 、引导在场人员疏散。 任何单位发生火灾，必须立即组织力量扑救。邻近单位应当给 予支援 。 消防队接到火警，必须立即赶赴火灾现场，救助遇险人员，排 除险情，扑灭火灾。 第48条 消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施，不得用于与消防和 应急救援工作无关的事项。 2、 中华人民共和国消防法(续) 企业应急管理体系与建立建设 7 3 、 生产安全事故报告与调查处理条例 条款 应急管理要求 事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相 第14条 应应急预案， 或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减 少人员伤亡和财产损失。 事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相 关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。 第27条 因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动 事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录， 妥善保存现场重要痕迹、物证。 企业应急管理体系与建立建设 8 条款 应急管理要求 生产、储存危险化学品的单位，应当对其铺设的危险化学品管道 设置明显标志，并对危险化学品管道定期检查、检测。 进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业，施工单位应当在 开工的7日前书面通知管道所属单位， 并与管道所属单位共同制定应 急预案， 采取相应的安全防护措施。管道所属单位应当指派专门人员 到现场进