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城市污水处理设施向公众开放工作指南 (试行 ) 前言 为贯彻 《中华人民共和国环境保护法》和中华人民共和国环境保 护部、中华人民共和国住房和城乡建设部联合印发的《关于推进环保 设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放的指导意见》(以下简称《指 导意见》),保障人民群众的知情权和监督权,指导城市污水处理设施 向公众开放工作,制定本指南。 本指南规定了城市污水处理设施向公众开放的种类、内容、形式、 具体要求和管理等内容。 本指南为首次发布。 本指南由环境保护部宣传教育司组织制订。 本指南主要起草单位:大连市环境宣传教育中心、光大水务大连 公司。 本指南自发布之日起试行。 本指南由环境保护部、住房城乡建设部解释。 1 城市污水处理设施向公众开放工作指南 (试行) 1 适用范围 本指南规定了城市污水处理设施向公众开放的种类、内容、形式、 具体要求和管理等内容。 本指南适用于具备一定条件的城市污水处理厂在不影响正常生 产运行的前提下,安全向公众开放城市污水处理设施的工作指导。 2 总体要求 2.1 开放种类 可对公众开放的城市污水处理设施包括污水处理工艺段、中控平 台、在线监控设施。有条件的单位可以开放污泥处理工艺段、化验室 和臭气处理等设施。 2.2 开放内容 开放的内容包括服务范围、污水特点、出水水质标准、污水处理 工艺、各类处理设施的工作原理及作用、中控平台、在线监控设施、 污泥处理原理及工艺、化验室及水质监测方法、臭气处理原理及工艺 等。 在确保单位自有知识产权的前提下,针对不同的公众群体,可以 选择不同的开放内容。 开放内容可根据管理和技术进步的情况不断更新。 2 2.3 开放基本条件 2.3.1 开放单位应具备本指南规定的全部或部分设施种类,且设施运 行正常。 2.3.2 开放单位应具备保障参观者安全的相关设施,确保参观过程的 安全,并对参观者进行安全教育。 2.3.3 开放单位应配备设施开放的宣传材料;应有规划合理的参观路 线及路线标识或指引;应具备对参观者进行展示的显示设备等设施; 可配备与参观者交流互动的会议室。 2.3.4 开放单位应有专 (兼)职的讲解员,讲解员应经过本单位培训 并通过考核,开放单位可建立讲解员定期培训机制。 2.3.5 开放单位组织一次对外开放活动,原则报名人数应不少于10 人,如报名人数小于10 人,可适当调整开放计划,并向报名人员做 好解释工作。 2.4 开放形式 2.4.1 设施场所的开放 例行开放以参观讲解为主,开放单位可以采取现场观摩、对话交 流、政策咨询、知识讲座、座谈会议等形式开展城市污水处理设施开 放活动,可以开发图书资料、影像、公益广告、模型、展板、沙盘、 概况图、仪器设备运行流程图、动漫等产品向公众普及环保知识。 对于不同群体应设计不同的讲解内容和展示形式,如对中小学 生,讲解内容应生动形象、浅显易懂,可以采取动漫资料或影像等活 3 泼形式进行展示;对于专业人群,讲解内容应科学严谨、规范专业, 可以采用技术讲座的形式;对于环境影响的相关方,讲解内容应深入 浅出,科普为主,可以采用座谈会的形式,答疑解惑。 开放单位还可以集体组织的形式,邀请人大代表、政协委员、专 家学者、社会组织、媒体代表、学生、企业员工等社会各界人士参与 开放活动。 2.4.2 其他开放形式 开放单位应不断创新开放形式,利用媒体、网站、微信、微博等 平台主动向社会进行信息公开和设施开放,还可以采用进社区、进广 场、进校园等形式,主动宣传和普及环保知识,提高社会公众的环保 意识。 2.5 开放工作程序 城市污水处理设施向公众开放的工作程序分为活动准备、活动实 施和总结反馈三个阶段,详见图1。 4 制定开放计划
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