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;;§1 背景;建筑业的产业地位;各级政府和劳务用工企业在建筑劳务用工管理的制度和手段上想方
设法,逐步推进改革举措。;§2 政策依据;§3 要点解读;目 录;;;;;;;;;;;;4.1 一般规定
建筑企业应与建筑工人签订劳动合同,对本企业的用工 行为负责。
建筑企业、项目经理部应设置劳务管理机构,配备专职 或兼职劳务员,规定劳务管理人员的职责和权限。;;;;;;;;;;;;;;6.3 实名制管理的内容
6.3.1 进场前管理
1劳务作业分包企业应在进场施工前将建筑工人花名册、身份证资 料、劳动合同、交纳各种保证金明细单据、用工制度、工资分配 制度、社保证明等资料提交建筑企业项目经理部查验。
2建筑企业项目经理部应对经查验合格的建筑工人进行进场教育、 考核,审查进场人员身体状况。对考核合格、健康状况符合要求 的建筑工人通过读取身份证、采集面部影像、指纹或虹膜等生物 识别信息,录入具有生物识别功能的门禁信息系统。;6.3.2 实名制过程管理
1、项目经理部应设置具有生物识别功能的门禁系统,建筑工人通过生物识别技术装置进出施工现场。
2、劳务作业分包企业应设专人负责做好逐日考勤记录,记录建筑工人出勤和变更情况,按月向建筑企业项目部提交更新后的人员花名册、人员考勤表和工资发放表。建筑 企业应对劳务作业分包企业提交的人员花名册、考勤表及时进行审核、备案,并建 立建筑工人进出场登记制度和考勤、计量、工资支付等管理台账,实时掌握施工现 场用工及其工资支付情况,不得以包代管。;6.3.2 实名制过程管理
3、劳务作业分包企业可以委托施工总承包单位代发建筑工人工资。由劳务作业分包企 业直接支付工资时,应按照劳动合同约定按月足额支付工资给建筑工人本人,并经 其本人签字确认。建筑企业应监督劳务作业分包企业工资发放,张榜公示发放结果。 建筑企业应在项目经理部设立专柜妥善保存工资支付书面记录等资料,资料需保存 至工程完工且工资全部结清后至少3年。
4、建筑工人离开施工现场应办理离场手续。劳务作业分包企业应结清并支付建筑工人
全部工资,在实名制管理平台中将其设置为离场状态,并向建筑企业报备。;6.4 实名制管理信息化
建筑企业应按住房和城乡建设部的要求,建立“建筑工人实名 制管理平台”(以下简称平台),通过平台实现建筑施工现场建筑 工人的信息化管理。
平台应遵循统一规划、统一平台、统一标准、统一数据的原则 进行开发建设,能在全国范围内与其他相关实名制管理平台实现数 据共享。
平台内容应包含建筑工人基本信息、劳动合同签订情况、培训 情况、职业技能、从业记录、诚信评价情况等方面的信息,并具备 各类数据统计分析的功能。;;;7.2.4 建筑工人的劳动合同必须具备以下条款:
用工单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人;
建筑工人的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码;
劳动合同期限;
工作内容和工作地点;
工作时间和休息休假;
劳动报酬计算方法、支付方式及支付时限;
社会保险;
劳动保护、劳动条件和职业危害防护;
法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。
7.2.5 劳动合同期限可根据实际情况选用固定期限、无固定期限、以完成一定工作为期限三种方式。;;;8 劳务培训管理;8.2 培训内容
8.2.1建筑企业对劳务用工的培训内容应包括:
1 政策、法律法规和知识培训。
2 安全生产和工程质量知识培训。
3 基本技能和技术操作规程培训。
4 职业道德和生活常识培训。
5 相关主管部门规定的其他内容。
8.2.2建筑企业应采用农民工夜校、班前会、交底会等方式对建 筑工人进行培训。;;;9.1 一般规定
1、施工总承包企业、专业承包企业可以作为劳务发包人将 劳务作业分包给具有相应能力或劳务资质的劳务分包企业,不得分包给其他不具备能力或劳务资质的劳务分包企业。
2、劳务分包的方式和内容应当符合法律允许的类型和范围。;9.2 招标管理
劳务作业分包工程招标应当具备下列条件:
1工程款已经落实;
2劳务作业已具备开工条件;
3工程进展需要大量劳动力进场。
4其他。
劳务作业分包招标可采用直接发包、公开招标、邀请 招标的方式选择具有施工能力或资质的劳务作业分包企业。;;9.4 合同管理
9.4.1合同的签订
劳务作业分包企业应按发包方招标文件的规定签订劳务分包合同,发包人直接发包劳务作业的,应当在建筑工人进入施工现场前订立劳务分包合同。
应当采用书面形式订立劳务分包合同,由双方企业法定代表人或授权委托人签字并加盖企业公章。;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;
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