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融通小专题复习特辑(17)2023第二章 官员的选拔和管理 专题17中国古代的官员考核制度【课标】 1.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征。 2.知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 (完成填空)中国古代主要王朝的建立者朝代制度名称考核措施考核标准考核对象秦汉三国两晋南北朝考核法规流于形式略略略隋朝略略唐朝=宋朝明朝任职业绩清朝略略中国古代官员考核制度的演变上计制考满户口垦田、钱谷入出、盗贼多少重查贪、酷、不作为京察每年岁末;中央御史审核计簿每年;尚书省吏部负责考核小考每年一次;大考三到五年尚书省吏部负责考核,分九等方法多考察大计三年“初考”、六年“再考”、九年“通考”品德和才能三年标准严格地方行政长官九品以上官员九品以上官员任职期满的官员外地官员;京官九品以上官员京官外省官员每三年朝觐考察;每六年京察 (2019·浙江4月高考选考·27)【加试题】史载,汉武帝“元封五年,初置部刺史,掌奉诏条察州”,有学者认为此部刺史是由秦代的监(御史)嬗变而成。秦时除置一守一尉外,又置一监。汉兴,省监不置。惠帝三年,“相国奏御史监三辅。”武帝置刺史,“郡守不得面奏事,而刺史得面奏事”。这说明( )①秦与汉在地方均设有专门负责监察的官员②秦与汉监察方向有别,一在中央,一在地方③秦汉监察体制的实际效能有限④秦汉监察机构的设置受到最高执政集团的重视A.①④ B.②③ C.①③④ D.②③④A (2022·浙江省精诚联盟高二下3月联考·3)《汉书·卷十九·百官公卿表第七》记载:“御史大夫,秦官,掌副丞相。有两丞,秩千石。一曰中丞,在殿中兰台,掌图籍秘书,外督部刺史,内领侍御史员十五人,受公卿奏事,举劾按章。”根据材料及所学知识,属于御史大夫的职责有( )①掌管国家图籍、文书 ②接受群臣奏事③代表皇帝巡行郡国 ④纠察弹劾官员A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④B (2022·山东省日照市高三3月模拟·2)汉代实施考课制度,由上级对下级官员的品行作为进行考核,作为对官员赏罚黜陟的依据。下图为在四川出土的东汉“考课”画像砖。该画像砖的史料价值在于( )A.寄托了人民对清官政治的期待 B.表现出制度的严肃性和科学性C.反映了其对政治生活影响巨大 D.说明考课成为政治压榨的手段B (2022·山东高考·4)明朝时期,朝廷除对各地的监察御史进行考核外,还要求地方按察使司按时据实上报御史巡按地方时有无铺张浪费以劳州县等情况。这些规定旨在( )A.保证监察规范有效 B.限制监察御史权力C.协调中央与地方的关系 D.拓宽对地方的监察渠道A (2022·山西省高考考前适应性测试文综·41)阅读材料,完成下列要求。(25分)材料一 汉承秦制,“秋冬岁尽,各计县户口垦田,钱谷出入,盗贼多少,上其计簿”,御史大夫检查计簿所载数据的真伪,丞相府则据实以行奖惩,绩优者升迁。为了防止官吏弄虚作假,汉朝颁布了《上计律》、《功令》、《考功法》,其中规定了“上财物之计簿而欺谩不实”的行为为欺谩之罪,要承担刑事责任。对不求有功,但求无过的庸吏,也要免职。唐代形成了一系列关于考课的具体法规,明确规定考核标准,即“四善二十七最”。“四善”是指德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈,“二十七最”是针对各个职位的具体工作而规定的具体要求,偏重在职才能的考察。各部门长官在对其下属进行初考后,考核结果要“悬于本司、本州之门三日”。——摘编自刘守芬等《对中国古代廉政法律制度的历史考察》(1)根据材料一并结合所学知识,概括汉唐时期官员考核制度的特点,并简析其原因。(10分)特点:法律化;奖惩结合;德、才、勤、绩综合考察;提高透明度。(6分)原因:维护大一统国家的需要;儒家思想占据主导地位;选官制度的发展。(4分) 材料二1941年7月2日,陕甘宁边区制定施行《边区公务员考核奖惩暂行条例》,明确边区民政厅组织3人以上的考绩委员会进行干部考核,分级进行,每年一次。边区政府明确了干部任用的四条标准,即“拥护并忠实于边区施政纲领;德才资望与其所负职务相称;关心群众利益;积极负责、廉洁奉公”。边区公务员考核实行赋分制,工作50分,学习25分,操行25分。其中工作以“研究进步、著有论文”为一等,“研究进步、富有创造”为二等。考核等级按分数多少定为七等,一等升级……六等降级,七等解职。考核时特别强调,对公务人员有功或有过,人民有用任
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