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会计学;高考定位 一、考纲考点 1．汉到元政治制度的演变。 2．明清君主专制制度的加强。 二、考纲解读 1．了解君主专制政体与君权逐步强化的过程。 2．了解君权与相权的矛盾及相权的不断调整。 3．了解中国古代选官制度变化的概况。 4．了解行省制度的内容及影响。 5．了解明朝内阁制度的形成。 6．了解军机处的设置、特点及意义。 7．了解君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。;教材梳理 一、君主专制政体的演进与强化 1．皇权专制 (1)创立：秦始皇开始使用“皇帝”称号，确立了“皇帝”制度。 (2)特点 ①皇帝有天下独尊的地位。 ②国家的法律、政策都决定于皇帝一人的意志。 (3)弊端：具有独断性和随意性，影响国家政治决策的合理性。 (4)演变：以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。;2．君权与相权 (1)调整原因 ①防范宰相擅权。 ②加强统治，提高行政效率。 ③弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。;(2)调整措施;3．中国古代王朝的监察体制 (1)秦代：在中央政府和郡一级的行政机关内，都有专门负责监察的官员。 (2)汉代 ①地方：全国划分为十三个监察区域，称十三州部，每州部设刺史一人监察地方政治。 ②中央：御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构。 (3)发展：汉代以后，监察制度逐步走向健全，历朝都有御史台、都察院等监察机构。;(4)认识 ①作用：一定程度上有利于监督官员规范执政。 ②局限：专制制度的本质决定了监察体制的实际效能是有限的，监察官员只是帝王的耳目和工具。;4．选官制度的历史变化 (1)世官制：将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。 (2)察举制 ①含义：由官吏察访合适的人才向中央推荐，由中央予以任用的选官制度。 ②实施：汉武帝曾下诏策试贤良；魏晋南北朝时以九品官人法为基础选拔官吏。 ③评价：体现出封闭的特征，其形式都是以官举士，权操于上。;3)科举制 ①含义：是考试选官的制度。 ②实施：隋唐以后成为历朝主要的选官制度，明清时期演化为八股取士。 ③实质：是一种将人才诱入最高掌权者能够控制的范围之中的制度。;④评价 a．破除了世家大族垄断??场的情形。 b．保证了专制政府行政人员的来源及文化素养，提高了行政效率。 c．促成了普遍持久的读书风尚，有益于社会重学风气的形成。 d．从追求公平公正的角度看，有一定的合理性。;5．中国古代地方管理制度 (1)秦汉：郡、县两级。 (2)唐代：道、州、县三级。 (3)宋代：路、州、县三级。 (4)元代：设立行省制度。 (5)明清：依然沿用行省设置。;二、专制时代晚期的政治形态 1．内阁制度的形成 (1)原因：朱元璋废丞相职位，导致政务集于皇帝一身的弊端。 (2)设立：明成祖朱棣设立内阁制，以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。 (3)职权：职权范围始终不明朗，受司礼监的太监牵制。 (4)实质：是皇帝为加强专制而建立的政治机构。;2．军机处 (1)设立 ①原因：清朝雍正年间，为适应西北军务的需要。 ②权力：由单纯处理军务逐步扩大到处理其他政务。 (2)地位：是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。 (3)特点 ①军机大臣均由钦定，只能秉承皇帝旨意办事。 ②机构简单，人员精干，办事效率高。 ③政治决策封闭性的特征更为明显。;(4)影响 ①进一步加强了君主专制制度。 ②其建立与密折制的推行，明显提高了中央集权政府的行政效率。;课堂探究　思维深化 ;一、中国古代政治制度的特点有哪些？ (1)君主专制：一方面，在政治上的体现是帝位终身制、皇位世袭制，渗透着宗法制的原则。另一方面，皇权至上，集立法权、行政权、司法权于一身，从而保证君主个人的绝对权威。 (2)中央集权制：最根本的特点是地方政府在政治上、经济上、军事上、文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的政令。它是君主专制的前提和基础。 (3)官僚政治：这是封建专制主义的派生物。一方面，中国官僚政治的特点是官为君设，即所有官员都要听命于皇帝，从而赋予官僚政治浓厚的人治而非法治色彩。另一方面是从选拔官员的程序、内容和对象，以及对官员的监察来看都是与皇帝意志相统一的。;二、如何正确评价唐朝的三省六部制;(1)三省六部之间，职权既相互牵制和监督，又分工合作，提高了办事效率，在一定程度上减少了中央政令的失误。 (2)三省长官都是宰相，使秦汉以来宰相权力一分为三，削弱了相权，有利于加强皇权。 (3)三省六部制的确立和完备标志着唐朝中央集权制度进一步完善和封建政治制度成熟，是我国官制史上的重大变革，此后，历朝基本沿袭。;三、古代监察制度有何特点？如何认识其作用？ (1)特点：①监察出于皇权，维护皇权。皇帝是最高统治者，直接控制监察大权。所以古代监察官员是皇帝的耳目，是加强皇权的工具。 ②监察机构独立自成系统，自上而下垂直管理，与各级行政机构相分离。 ③监