新闻传播法教程（第四版）PPT 新闻传播法教程 第四章.pptVIP

第四章 新闻与司法;司法，是指特定的国家机关及其公职人员，依照法律规定的职权、程序，适用法律规范处理诉讼案件的活动。 在我国，司法权包括审判权和检察权，人民法院和人民检察院是代表国家行使司法权的专门机关，法院行使审判权，即适用法律处理案件，作出判决或裁定；检察院行使检察权，包括批准逮捕、提起公诉、不起诉、抗诉等。;司法机关以外的任何国家机关、社会组织和个人都不得从事司法活动；司法机关依照法律独立行使职权，不受非法干涉。司法机关的有效决定，所有当事人都必须执行，不得违抗。司法机关处理案件必须依据程序法的有关规定，法定的程序是保证司法机关正确、合法、及时地适用法律的前提，是实现司法公正的重要保证，任何人不得干扰司法程序的正常进行。;国际社会公认，接受公开和公正的审判是一项基本人权。 《公民权利和政治权利国际公约》第十四条规定“人人有权由一个依法设立的合格的、独立的和无偏倚的法庭进行公正和公开的审判”，该条还就无罪推定、辩护权、不无故拖延审判、禁止自我认罪、错误审判应获得赔偿、对少年的审判等作出了明确规定。;在许多国家，新闻传播活动和司法活动之间的关系是一个需要特别界定的问题。 司法被认为是社会公正的最后防线，所以必须公开进行，以置于公众的监督之下，因而传媒的及时而充分的报道就是必不可少的。 但是司法又必须独立进行不受任何外界干扰，各类涉案人士包括诉讼双方特别是刑事被告人以及证人、受害人等的权利也必须予以保障。;我国有关司法活动的法律构建相当完整。 1979年制定《刑事诉讼法》，1996年、2012年两次修正； 1989年制定《行政诉讼法》； 1991年制定《民事诉讼法》，2007年、2012年两次修正。 这三部法律属于基本法律，对各类诉讼活动程序订立了完整规范。 人民法院和人民检察院的组织办法，警察、法官和检察官以及律师的职权和责任等，也都有专门的法律。 诉讼部门法作为规范诉讼活动的法律，为司法、行政机关及诉讼当事人、参加人提供了行为准则，对于新闻传播活动也具有专业规范的意义。;;;;;;（三）检察事务公开 检察机关是国家的法律监督机关，人民对检察工作享有知情权。 检务公开制度是最高人民检察院主动制定规范实施的。 “检务公开”，就是除法律规定必须保守秘密的事项外，依法可以公开的检察活动都要公开，包括向当事人公开和向社会公开两个方面，向社会公开主要就是通过新闻媒介进行报道。 ;（四）必威体育官网网址事项 在不公开审理案件中含有的国家秘密、商业秘密和个人隐私不许报道。 《保守国家秘密法》把“追查刑事犯罪中的秘密事项”列为国家秘密。 为了保证审判公正，在司法程序中还会形成许多工作秘密。 2012年修正的《刑事诉讼法》还新增了若干涉案信息必威体育官网网址的条款。 由于未成年人的特殊性，除了规定罪案不公开审理外，还有对未成年犯罪人个人资料必威体育官网网址的规定。 ;（五）法庭规则 我国三部诉讼法都有遵守法庭规则，维护法庭秩序，并对违者进行处罚的规定。 最高人民法院曾于1979年制定《人民法院法庭规则（试行）》，1993年修订为《人民法院法庭规则》。 “法庭规则”规定公开审理的案件，公民可以旁听；未成年人经法院批准可以旁听；精神病人和醉酒的人和其他不宜旁听的人不得旁听。根据法庭场所和参加旁听人数等情况，需要时，持人民法院发出的旁听证进入法庭。 ;记者进入法庭是参加“旁听”而不是“采访”。 “未经审判长或者独任审判员许可，不得在庭审过程中录音、录像和摄影。” 审判有严格的程序，有关事实证据和意见的发布必须有序进行，以免影响审判公正。法院公开在审案件的信息就是将庭审现场公之于众，新闻记者不应该寻求向法院和法官获取另外的信息。 法官在公开场合不评论在审案件是国际司法通例。 ;司法独立，是国际公认的基本法治原则。其作用在于保证司法机关审理案件的客观、公正、廉洁、高效，防止国家权力过分集中而造成滥用权力现象。 我国《宪法》第一百二十六条规定：“人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。” 司法独立的目的是保障每个人获得公开而公正审判的基本人权，包括民事和刑事。 国际人权理论认为，无罪推定要求法官在审判时，不能有被告人有罪或无罪的先入之见。 ;“新闻审判” “媒介审判”意指新闻媒介在报道正在审理中的案件时超越法律规定，侵犯人权，影响审判独立和公正的现象。 一些国家通过法律或者新闻专业规范来制止和防范这类现象。 ; “新闻审判”是对司法权力和诉讼当事人人权的双重侵犯，其负面影响是多方面的： 一，“新闻审判”不利于贯彻法治原则，损害程序正义。 二，“新闻审判”也可能影响司法公正，造成误判、错判。 三，“新闻审判”不利于人民群众树立正确的法律意识和法治观念。 四，新闻媒介有可能要为“新闻审判”承担不利法律后果。 五，“新闻审判”还会严重损害新闻媒介乃至国家的形象