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我国污染环境犯罪立法的哲学反思 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1:我国污染环境犯罪立法的哲学反思 1 (一)“库兹涅茨曲线”轨迹下的环境现状分析 2 (二)生态环境危机背景下的刑事立法概况 4 (一)自由主义秩序观的滞后性 6 (三)“谦抑”的误读与“自由”边界之厘定 10 (一)对大地的纯经济观之否定 12 (三)“大地伦理”指引下的污染犯罪刑法价值重构 16 1.“大地伦理”生态观概述 16 文2:环境犯罪立法的几点设想 22 一、从宪法层次上进一步完善关于环境保护的纲领性规范 23 二、完善与国家根本法相适应的环境基本法 23 三、我国的环境立法应当能够反映我国的经济政策的变化 24 四、我国环境犯罪的刑事立法应该规定危险犯 24 五、我国对环境犯罪应该实行无过错责任 26 参考文摘引言: 27 原创性声明(模板) 28 文章致谢(模板) 28 正文 我国污染环境犯罪立法的哲学反思 文1:我国污染环境犯罪立法的哲学反思 〔摘要〕当前我国正处在环境“库兹涅茨曲线”的峰位附近,污染事件层出不穷。然作为生态环境最后一道保护屏障的环境刑法虽经过数次修正,却始终瑜不掩瑕,有心无力。“自由主义”秩序观误导下的对刑法“谦抑性”的曲解导致威胁犯至今仍逍遥法外,“可持续发展”公平正义理念的缺失又造成刑不当罚,罪责不一,污染屡禁不止的原因正在于其成本偏低。滞后的立法在刑法哲学上的价值错位需要从环境哲学的层面寻本溯源,这便是“人类中心主义”价值观指引下的人与自然关系的失衡。因此,只有重新确立正确的生态伦理观,并以此指导环境刑事立法,才能从根本上缓解立法与现实间的矛盾,从而有效治疗环境污染的顽疾。 〔关键词〕污染环境犯罪;EKC;哲学反思;人类中心主义;“大地伦理”生态观 ①1955年,经济学家库兹涅茨通过对主要欧美国家如英国、美国、普鲁士的历史经济发展数据进行归纳统计,在《经济增长与收入不平等》一文中提出库兹涅茨曲线假说,即人均收入水平与分配公平状况随经济发展过程而呈先升后降的倒“U”形曲线变化。 〔作者简介〕陈开琦,四川省社会科学院法学研究所研究员; 向孟毅,四川省社会科学院研究生学院硕士研究生,四川成都610071。一、我国环境污染和立法现状概述 (一)“库兹涅茨曲线”轨迹下的环境现状分析 1991年,美国经济学家格罗斯曼和克鲁格采用实证研究法,以环境定量监测的数据为支撑,通过简化回归模型检测经济增长和环境污染间的联系。研究表明,在一国经济发展处于较低水平时,环境污染程度较轻,但随着人均收入增加而日趋严重;而当经济发展水平稳定上升至某个高位后,随着人均收入的进一步增加,环境污染反随其增长而逐步改善。二者间呈现倒U型的变化趋势。〔1〕嗣后,谢尔登、霍尔茨-埃金等学者相继对环境污染和经济增长的关系作了相关研究,并以被研究国对特定燃料的消费作为国民收入的代表从而优化了实证数据,结果表明:大多数环境质量指标与人均收入之间确实存在倒U型函数关系。〔2〕这一结论也得到了1992年《世界银行发展报告》的数据支持。1993年,哈佛大学的潘纳约托教授借著名的“库兹涅茨曲线”(Kuznets curve)①之名,将这种环境质量与人均收入间的关系称为“环境库兹涅茨曲线”(EKC)。〔3〕一时间,一场针对EKC的研究在我国国内部分省份和大中城市开展起来。尽管也不乏学者质疑EKC的客观性,但更多研究报告表明EKC在我国确实存在,只是与西方国家的EKC比较,类型更加复杂,并自成一格,比如转折点更趋前。根据OECD(经济合作与发展组织)的调查研究,西方大部分发达国家的EKC处于峰顶时,人均GDP约在8000-10000美元;而对于新兴的发展中国家而言,顶峰值只有2000―5000美元。〔4〕从经济指标分析,我国的EKC正处于倒U形曲线峰顶拐点的位置,我们正在经历一个古往今来环境形势最为严峻的艰难时期。根据国家统计局公布的《2012年国民经济和社会发展统计公报》,我国2012年的GDP为519322亿元,年末全国大陆总人口为135404万人,据此,2012年中国人均GDP约为38354元,截止2012年末,人民币兑美元汇率中间价为62855,则2012年我国人均GDP约为6100美元。又按照国际货币基金组织2013年4月必威体育精装版预测,2013年我国人均GDP将为6629美元。 事实也正是如此,经济的腾飞、工业化与城镇化的倍道而进在给人们生活带来日新月异变化的同时,对大自然造成的破坏亦有加无已。毫不夸张地说,我们正生活在一个被污染毒瘤包裹的国度中。TSP(总悬浮颗粒物)、PM25(细颗粒物)这些曾经生僻的专业概念,如今不仅是老百
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