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1.2 市政工程工程量清单计价 1.2.1 工程量清单计价的主要内容 市政工程工程量清单计价包括《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500— —2013）（以下简称“计价规范”）及《市政工程工程量计算规范》（GB50857—— 2013）（以下简称“市政计算规范”）。新规范的出台，是建设市场发展的要求， 为建设工程招标投标计价活动健康有序地发展提供了依据。 1.2.1.1 在“计价规范”和“市政计算规范”中贯穿了由政府宏观调控、企 业自主报价、市场竞争形成价格的原则。主要体现在两个方面： 1) 政府宏观调控 2) 企业自主报价、市场竞争形成价格 1.2.1.2 “计价规范”和“市政计算规范”的主要内容 工程量清单计价，是在建设工程招标投标过程中，招标人或委托具有资质的 中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单， 并作为招标文件的 组成部分提供给投标人，由投标人根据工程量清单自主报价的计价方式。 （1） 工程量清单 是载明建设工程的分部分项工程项目、 措施项目、 其他项目的名称和相应数 量以及规费、 税金项目等内容的明细清单。 一个分部分项工程项目清单必须包括 五个要件——项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。 （2） 项目编码 是分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。 工程量清单的项目 编码， 应采用十二位阿拉伯数字表示。 一至九位应按照附录的规定设置， 十至十 二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称和项目特征设置， 同一招标工程的项 目编码不得有重码。 项目编码各位数字的含义是：一、二位位工程分类顺序码，三、四位为专业 工程顺序码， 五、六位为分部工程顺序码， 七、八、九位为分项工程名称顺序码， 十至十二位为清单项目名称顺序码。 （3） 项目特征 是构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。 1) 项目特征描述的内容要按附录中的规定，结合拟建工程的实际，满足综 合单价的需要。 2) 若采用标准图集或施工图纸能够全部或者部分满足项目特征描述的要求， 项目特征描述可直接采用详见**图集或**图号的方式。对不能满足项目 特征描述的部分，仍应用文字描述。 （4） 综合单价 综合单价是指完成一个规定清单项目所需的人工费、 材料和工程设备费、 施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。工程量清 单综合单价分招标控制价工程量清单综合单价和投标报价工程量清单综合 单价。 （5） 措施项目 是为完成工程项目施工， 发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、 生活、 安全、环境保护等方面的项目。投标报价时，措施项目费的计算应包括： 措施项目的内容应依据招标人提供的措施项目清单和投标人投标时拟定的 施工组织设计或施工方案； 措施项目费的计价方式应根据招标文件的要求， 可以计算工程量的措施清单 项目采用综合单价方式报价， 其余的措施清单项目采用以 “项”为计量单位的方 式报价； 措施项目费由投标人自主确定，但其中安全文明施工费应按国家或省级、行 业建设主管部门的规定确定，不得作为竞争性费用。 （6） 暂列金额 是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于工程合 同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、 工程设备、 服务的采购， 施工中可 能发生的工程变更、 合同约定调整因素出现时合同价款调整以及发生的索赔、 现 场签证确认等的费用。暂列金额必须按照招标人提供的其他项目清单中确定的金 额填写，不得变动。已签约合同价中的暂列金额应由发包人掌握使用。 （7） 暂估价 是招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定的材料、 工程设备的单价以及专业工程的金额。投标人投标时的暂估价不得变动和更改， 暂估价中的材料及工程设备价格必须按照暂估单价计入综合单价； 专业工程暂估 价必须按照其他项目清单中确定的金额填写。 工程结算时， 材料、 工程设备的单 价以及专业工程的金额暂估价应按其实际价格由发承包双方确认后调整。 （8） 计日工 （9） 总承包服务费 （10）索赔 （11）现场签证 （12）企业定额 （13）规费 （14）税金 （15）发包人 （16）承包人 （17）造价工程师 （18）造价员 （19）工程造价咨询人 （20）招标控制价 （21）投标价 （22）签约合同价（合同价款） （23）竣工结算价 1.2.2 “计价规范”及“计算规范”的特点 （1）强制性 （2）实用性 （3）竞争性 （4）通用性 1.2.3 “市政计算规范”章节划分的原则 1.2.3.1 “市政计算规范”清单项目设置的原则 清单项目是以形成工程实体为基础设立的，按计算容易、比较直观的原则来 设置的。至于使用什么机械、用什么方法、采取什么措施均由投标人自主决定， 在清单项目设置