医院药品、耗材购销使用管理专项治理实施方案.docxVIP

1 - 1 - 医院药品、耗材购销使用管理专项治理实施方案 20XX-XX-XX，央视曝光了上海、湖南两地六家大型医院医生收受药品回扣的事件，引起社会各界和舆论的强烈关注。国家卫计委向上海、湖南派出督查工作组，要求调查“高药价回扣”事件，严肃处理违规人员。目前，卫计委已经成立专门调查组对涉事医院展开调查，涉事医院已对一名医生停职，涉事药品暂停挂网销售资格。与此同时，卫计委对药品回扣问题已提出“五不准”要求，下一步将在全省范围内开展专项整治行动。 为此，经院务会研究决定在全省开展专项整治行动前，未雨绸缪，防微杜渐，在医院内部开展药品、耗材购销使用管理专项治理，深入开展自查自纠，坚决纠正损害群众利益行为，严肃查处医药购销中的不正之风问题，促进依法执业、廉洁行医，减轻人民群众就医负担，维护人民群众利益，改善就医环境，特制订本方案。 一、指导思想 以国家卫计委“九不准”和卫计委“五不准”为基本原则，坚持“标本兼治，纠正并举”的方针，严肃整顿，严格处罚，稳步推进。认真开展自查自纠，坚决纠正违反职业道德和市场规则的不正当交易行为，增强广大医务人员廉洁从业意识，依法严肃查处医药购销领域中的商业贿赂案件，坚决遏制医药购销领域医药回扣现象蔓延的势头，促进医院和谐健康发展。 二、工作目标 通过开展药品、耗材购销使用管理专项治理，做到“四个严禁，四个一律”，使广大医务人员普遍接受法律、纪律和职业道德教育，坚决抵制药品、耗材回扣行为和医疗服务中的不正之风，建立药品购销领域商业贿赂不良记录和医务人员个人诚信记录，形成长效机制，保护医务人员职业安全，树立良好的职业道德，构建和谐医患关系。 三、组织领导 为切实加强专项治理活动的领导，成立专项治理领导小组。由院长XX任组长，XX任副组长。领导小组下设专项治理小组，由XX任组长，XX任副组长，XX为组员，由XX兼任专项治理办公室主任。专项治理小组负责活动的实施、督查及建立药品、耗材购销领域商业贿赂不良记录和医务人员个人诚信记录；负责门诊处方、住院医嘱的监管及商业贿赂问题举报事项的受理处置。 四、工作步骤 专项治理工作自2022-1-初起至2022-底结束，主要分为学习教育，自查自纠，整改落实，检查总结四个阶段。 （一）学习教育阶段（2022-1-） 1、深入传达医院“四个严禁、四个一律”的纪律要求，即①严禁违规大处方和不合理用药，一经发现和查实，一律全院通报，发现的违规、违纪金额全部上交；②严禁收受任何单位、任何个人的药品、耗材回扣，一经发现、查实，一律吊销执业资格，非法收入予以收缴；③严禁任何医药（耗材）代表单独出入医疗区、中心库房等敏感区域，一经发现，一律取消该公司药品配送权，终止合同；④严禁任何商业目的的统方或为医药营销人员统计提供便利，一经发现，一律停岗处理，予以经济处罚。 2、组织中层以上干部及全体医务人员学习“九不准”、“五不准”内容，深入领会“四个严禁、四个一律”的纪律要求，做到全覆盖、不遗漏，切实强化专项治理活动的纪律性和严肃性。 3、 开展法纪和警示教育。组织干部职工认真学习上海、湖南曝光的的违法违纪案例，开展党纪、政纪、法纪专题学习教育活动；通过岗位廉政教育、参观警示教育基地、观看警示教育片等，算好拒腐防变经济账，政治账，增强拒收医药回扣和抵制商业贿赂的自觉性。 4、实施廉洁从医承诺制度。各科室向医院、每位医务人员向科室层层作出抵制回扣、廉洁从医承诺，并在院内、科内适当的地点以适当形式公示，接受群众和患者的监督。 5、组织药品、耗材供应商学习、传达我院专项治理工作方案，要求供应商向医院递交抵制医药购销领域商业贿赂承诺书，在适当位置公示，接受社会监督。 （二）自查自纠阶段（2022-1-2-） 1、对照“九不准”、“五不准”、“四个严禁、四个一律”内容，医院深入开展自查自纠，有则改之无则加勉，彻底清查管理制度中存在的问题。 2、对照“九不准”、“五不准”、“四个严禁、四个一律” 内容，医务人员个人开展自查自纠。对在期限内交代问题，上缴违纪金额及时的，将视其情节从轻或减轻处理。 3、自主督查与社会监督相结合。专项治理小组采取定期与不定期相结合的方式，随机抽取科室、个人进行调查；同时，对于群众反映强烈的问题进行跟踪调查和证据收集；对于群众举报的问题，将组成调查小组进行调查，一经查实，坚决依法依纪处理。 4、查办重点案件。领导小组按照“重在教育、重在纠正”的原则，处理主动交代问题，上缴违纪金额的科室或个人；对于掌握确凿证据而拒不交代问题，甚至顶风违纪的科室或个人，依法依纪严肃处理，绝不姑息迁就。对于在督查期间发现的违反“九不准”、“五不准”的医务人员，将依据情节轻重给予批评教育、取消当-评先评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘；情节严重的，依法给予其责令暂停执业活动或者吊销执业证书等