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第二章 核心概念界定与理论基础 一、核心概念界定 (一)民办教育 从概念上看,个体或社会组织成立的非官方教育机构,就是所谓的民办教育。随着社会经济的发展,民办教育逐渐成为教育事业的重要组成部分。与此同时,此类单位也属于公益性机构。在此基础上,地方政府要结合区域特点,制定一系列优惠政策,对民办教育实施资源倾斜。从法律地位上看,公立学校与民办学校并无差别。在这种情况下,地方政府要积极响应党中央号召,全力扶持民办教育,使其推动教育事业的发展。[31] 在实践过程中,民办教育机构、自学考试助学、学前教育以及学历教育均属于民办学校。除此之外,民办学校还包括以职业技能为主的 职业资格培训、 职业技
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