建筑工程 3.4资格审查.PPTVIP

任务四 资格审查 杨 锐 ---- 任务四 资格审查 （一）资格审查的目的与分类 目的： 剔除不适合承包工程的潜在投标人 减少实力不足的投标人进行恶性低价夺标情况的出现，降低了恶性竞争，从而能更好的吸引和激励优秀的投标商参加投标 由于排除了不合格的投标人，从而减少了评标工作量。 。 分类： 招标人对潜在投标人资格审查查以分为资格预审与资格后审两种。 1、资格预审 是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查。通过发布资格预审招标公告，或者投标邀请书，要求潜在投标人提交预审的申请和有关证明资料，通过预审确定投标人是否具备资格参加投标，经资格预审合格的投标人可获取招标文件。 2007年11月1日，为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，促进招标投标活动的公开、公平、公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合制定了《标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试行规定》（第56号）自2008年5月1日起施行。 我国对于政府投资、地方重点建设项目推行资格预审。 2、资格后审 是指在开标后对投标人进行的资格审查。要招标公告或投标邀请书发出后由潜在投标人购买招标文件直接参加投标，潜在投标人在提交投标文件参加投标开标后，或者经过评标已成为中标候选人的情况下，再对其资格进行审查。 分三种情况： 一是开标后，评标前， 二是与评标共同进行， 三是在评标结束后。 （二）资格预审的程序 1．资格预审的程序是： 资格预审文件的编制与送审 发布资格预审公告 资格预审申请 资格审查 包括初步审查和详细审查两部分。 发出预审合格通知书 2、资格预审文件 资格预审文件包括： 资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况，以及资格预审文件的澄清修改。 3、资格预审申请文件的主要内容 （1）资格预审申请函； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）联合体协议书；（组成联合体的） （4）申请人基本情况表； （5）近年财务状况表； （6）近年完成的类似项目情况表； （7）正在施工和新承接的项目情况表； （8）近年发生的诉讼及仲裁情况； （9）招标人要求的其他材料。 对于工程施工项目资格审查，主要审查以下五方面内容： ⑴主体资格方面:具有独立订立与履行合同的权利和 能力 ⑵能力合格方面:具有全面履行合同的能力 ⑶正常状态方面:没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。 ⑷信用合格方面:在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量问题。 ⑸特别规定方面:法律、行政法规规定的其他资格条件。 1.审查准备工作：组建资格审查委员会 2.初步审查：对投标资格申请人名称、申请函签字盖章、申请文件格式、联合体申请人等内容进行形式审查。 3.详细审查：投标资格申请人营业执照、资质证书的进行实质审查。 4.评分：有限数量制采用 5.编制和提交审查报告：全体成员签字 6.发出投标邀请书： 招标人发出 例： 5、报名时需提交资料（复印件应按以下顺序装订成册，并提供原件核对）：5.1资格预审申请书； 5.2 企业法人营业执照（副本）； 5.3 企业资质证书（副本）； 5.4 注册建造师注册证书； 5.5 提供徐州市建设局签发的《xx省建筑企业信用管理手册》原件或xx市建设局签发的单项工程承接核准备案表（外地企业必须在报名之前办理好并到xx县招投标办公室备案）； 5.6 企业《安全生产许可证》； 5.7 注册建造师本人《安全生产考核合格证B证》； 5.8企业及建造师近三年来(以合同签订日期为准)承担过的类似工程证明材料（中标通知书及施工合同,并同时提供该工程的建设单位名称及所在详细地址、法定代表人姓名及联系电话；该工程监理单位名称、工程所在详细地址、法定代表人姓名及联系电话，总监理工程师姓名及联系电话）； 5.9提供企业“五大员”名单及相关证明材料（身份证，岗位证书，劳动保险交款证明）； 5.10中国人民银行颁发的企业基本账户《开户许可证》；5.11本工程缴纳的投标保证金证明（xx县工程建设服务中心财务室开据的收据）。 4、资格审查的方法 有合格制和有限数量制两种 (1)合格制： 即凡符合规定审查标准的申请人均通过资格预审。 (2)有限数量制： 即审查委员会依据规定的审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。通过资格预审的申请人不超过资格审查办法规定的数量。