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第六节 企业安全管理制度 安全生产管理制度 安全生产责任制度 安全生产教育制度 安全生产检查制度 安全技术措施计划制度 建设项目安全审查制度 伤亡事故的报告和处理制度 一、安全生产责任制 企业岗位责任制的一个组成部分，是安全管理制度的核心。 两个责任主体 政府是安全生产监管主体 企业是安全生产责任主体 两个负责制 政府主要负责人负责制 企业法定代表人负责制 企业的安全生产责任 主要负责人的安全生产职责 生产经营必须具备的安全生产条件和安全投入 安全管理机构和管理人员配置 人员教育培训和资质 安全设施的设计审查和竣工验收 安全设备管理 重大危险源安全管理 生产经营场所与员工宿舍安全管理 爆破、吊装作业和交叉作业安全管理 生产经营单位的现场检查 承包租赁的安全管理 工伤保险 企业主要负责人的安全生产责任 建立健全安全生产责任制 组织制定安全生产规章制度和操作规程 保证安全生产投入 督促检查安全生产工作，及时消除事故隐患 组织制定并实施事故应急预案 及时、如实报告生产安全事故 从业人员的权利和义务 权利 工伤保险权、知情权，建议权，批评权、检举权、控告权，拒绝权，停止作业权、紧急避险权，要求赔偿权 义务 遵章守纪，服从管理，正确佩戴、使用劳动保护用品； 接受安全生产教育和培训； 报告危险情况。 安全生产责任制遵循的原则 安全生产人人有责。 实行以 一把手为第一责任人为核心的安全生产责任制。 纵向到底，横向到边的责任制体系。 生产经营单位的分级负责制： 主要负责人是安全第一责任人，全面负责； 分管安全负责人承担综合监督管理责任； 分管专项工作负责人对分管的专项工作安全承担直接领导责任。 一岗双责制：管生产的必须管安全。 谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁监管谁负责；（谁在岗、谁负责） 。 责任 错 责任 错 安全生产人人有责。 实行以“一把手为第一责任人”为核心的安全生产责任制。 纵向到底，横向到边的责任制体系 实施责任追究的范围 （1）发生较大以上责任事故或安全指标严重超标； （2）重、特大未遂事故； （3）重大隐患排查治理不力； （4）谎报、瞒报安全事故； （5）工作严重失职、渎职。 需要承担责任的原因（责任事故） （1）作业场所设备、设施（安全设施）不合规定。 （2）设备、器材不符合标准。 （3）未按规定配备劳保用品。 （4）未按规定进行教育培训、持证上岗。 （5）劳动组织不合理。 （6）“三违”作业。 （7）冒险作业。 （8）管理上的疏忽与失误。 二、安全生产教育制度 三级教育：对新工人、参加生产实习的人员、参加生产劳动的学生和新调到本厂工作的工人集中一段时间，连续进行入厂教育、车间教育和岗位教育三个级别的教育。 特种作业人员的专门训练 经常性的安全教育 学校教育 特种作业人员 特种作业：对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。 电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、起重机械作业、爆破作业、金属焊接（气割）作业、煤矿井下瓦斯检验、机动车辆驾驶、机动船舶驾驶和轮机操作、建筑登高架设作业以及符合特种作业基本定义的其他作业。 特种作业人员在进行作业时，必须随身携带“ 特种作业人员操作证”。 经常性安全教育 班前班会上说明安全注意事项，讲评安全生产情况。 安全活动日。 召开安全生产会议。 召开事故现场会。 组织安全技术交流，观看安全生产展览、电影、电视等。 张贴安全生产宣传画、宣传标语等。 中介机构进行的安全培训 企业负责人及安全管理人员培训 危险化学品生产经营单位 金属非金属矿山 煤矿 烟花爆竹生产经营单位 农民工培训 三、安全生产检查制度 除进行经常的检查外，每年还应该定期地进行二至四次群众性的检查。 必须有明确的目的、要求和具体计划。 必须建立由企业领导负责、有关人员参加的安全生产检查组织。 始终贯彻领导群众相结合的原则，依靠群众，边检查，边改进。 限于物质技术条件当时不能解决的问题，也应订出计划，按期解决。 安全检查的内容 查思想 查管理 查制度 查现场 查隐患 查事故处理 安全检查的方法 事前有准备、有目的、有计划 事后有整改、有总结 定期检查 突击检查 特殊检查 谢谢 第六章 现代安全管理 第一节 现代安全管理概述 管理理论及其发展 马克思：人的本质并不是单个人所固有的抽象物，实际上，它是一切社会关系的总和。 西方管理理论是以对“人性”的认识为基础的。 X理论 参与管理理论 Y理论 权变理论 X理论 泰罗：人是单