2021年工程质量安全监管工作要点（2021年参考新格式）.pdfVIP

2021年工程质量安全监管工作要点 2021年，房屋市政工程质量安全工作将以 为指导，全面贯 彻落实 精神，深入贯彻落实 会议部署，坚持新发展理念，着 力补短板，强弱项，持续抓好疫情防控常态化条件下质量安全监管工 作全力推进工程质量安全提升行动，构建质量安全发展新格局，为 建筑业高质量发展和“十四五”开局打下基础，为 营造安全稳定 的局面。 一、构建完善的工程质量安全监督体系 （一）不断完善工程质量安全监督制度。制定 《 建设工程 质量监督工作管理规定》和 《 建设工程质量投诉管理办法》，修 订 《 建设工程质量检测管理实施细则》、《建筑工程资料管理标 准》、《住宅工程质量常见问题防控技术规程》和 《 建设工程施 工现场安全管理内业标准》。 （二）加强质量安全监督队伍建设。进一步对质量安全监督机 构改制、监督力量和经费、车辆保障等情况进行调研。组织质量安全 监督人员培训，不断提高监督人员业务水平。按照 要求，开展工 程质量监督机构考核工作，对未达到标准的监督机构通报 ，从而 进一步落实 相关部门质量安全监管责任。 二、强化质量管理，提升建筑工程品质 （一）深入开展质量专项整治行动。一是，开展检测市场乱象 整治行动。通过 购买服务方式加大同步抽查抽测力度，重点加大 对桩基检测活动的监管力度，并按照 年质量检测机构动态核查结 果，实行差异化监管。二是，开展预拌混凝土质量专项治理行动。按 照 《关于加强预拌混凝土质量管理的通知》，指导各地开展预拌混凝 土质量专项治理，对问题严重的企业坚决予以清除。 （二）推进联合验收工作。指导各地推进房屋建筑和市政基础 设施工程竣工联合验收工作。与自然资源厅协调解决联合测绘问题， 打通推行联合验收的障碍。推进竣工验收备案网上办理和证照电子化 工作。 三、强化风险隐患防范治理，保障生产安全 坚持人民至上、生命至上，坚持标本兼治、关口前移，把重大 风险隐患当成事故对待，防未然，治已然，提升本质安全。 （一）持续推进 “建机一体化”和施工现场标准化工作。加大 “建机一体化”推广力度，从根本上解决起重机械租赁、安装、拆卸、 维修保养工作脱节、技术人员力量缺失、专业化水平不高等问题，确 保施工现场起重机械设备安全运行。同时以《工程质量安全手册》为 切入点，强化示范引领作用，全面推动建筑施工现场标准化再上新台 阶。 （二）深入推进安全生产专项整治三年行动。2021年是安全生 产专项整治三年行动的集中攻坚阶段，各地要加大专项整治攻坚力度， 采取 “监管干部+专家”工作模式和 “四不两直”检查方式，督促企 业以建筑施工现场 “危大工程”管控、起重机械伤害、火灾防控、防 高处坠落事故为重点，落实好问题隐患和制度措施 “两个清单”，确 保专项整治工作取得明显成效。 四、完善责任体系，强化质量安全法制化管理 （一）加大对违法违规行为的处罚力度。加大对建筑施工违法 违规、主体责任不落实等方面的查处力度，严格按照有关规定依法严 肃追究责任单位和人员的责任，切实发挥震慑和警示教育作用。 （二）进一步落实工程参建各方主体质量安全责任。深入贯彻 落实工程质量安全手册制度，推进施工现场质量安全标准化管理提质 扩面，继续开展 质量安全手册管理平台试点应用工作。建立以建 设单位为首要责任主体的质量安全责任体系，保证各方主体责任的有 效落实，提升工程质量安全管理水平。 五、创新方法，深化改革 （一）深入推进落实 “五化”工作。按照 关于 “清单化”、 “图表化”、“手册化”、“模板化”、“机制化”工作要求，制定 具体实施方案，细化工作任务、明确责任、措施、时限，切实将 “五 化”工作法贯穿建设工程领域质量安全工作全工程，高质量实现各项 工作目标。 （二）提