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关于项目建议书 3 篇 项目建议书 篇 1 1、什么是项目建议书 项目建议书又称立项报告,是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。 往往是在项目早期, 由于项目条件还不够成熟, 仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为± 30%左右。 项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件, 目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。 它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建 议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。 它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。 对于大中型项目和一些工艺技术复杂、 涉及面广、 协调量大的项目,还要编制可行性研究报告。 项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总, 是国家选择和审批项目的依据, 也 是制作可行性研究报告的依据。 涉及利用外资的项目, 只有在项 目建议书批准后,才可以开展对外工作。 2、项目建议书的主要内容 1、项目投资方名称,生产经营概况,法定地址,法人代表 姓名、职务,主管单位名称; 2、项目建设的必要性和可行性; 3、项目产品的市场分析; 4、项目建设内容; 5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用 性和可靠性,以及重要技术经济指标; 6、主要原材料及水、电、气,运输等需求量和解决方案; 7、员工数量、构成和 ________; 8、投资估算,需要说明需要投入的固定资金和流动资金; 9、投资方式和资金 ________; 10、经济效益初步估算。 3、项目建议书的编报程序 项目建议书由政 x 部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中,跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目 应由有关部门和地区联合提出;中外合资、合作经营项目,在中外投资者达成意向性协议书后,再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书; 大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时, 应附初步可行性研究报告。 初步可行性研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。 4、编制项目建议书的目的 1、机会研究或规划设想的效益前途是否可信,是否可以在 此阶段阐明的资料基础上伸出投资建议的决策; 2、建设项目是否需要和值得进行可行性研究的详尽分析; 3、项目研究中有哪些关键问题,是否需要作专题研究; 4、所有可能的项目方案是否均已审查甄选过; 5、在已获资料基础上,是否可以决定项目有无足够吸引力 和可行度。 1、什么是项目申请报告 项目申请报告, 是企业投资建设应报政 x 核准的项目时, 为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可, 按核准要求报送的项目论证报告。 编写项目申请报告时, 应根据政 x 公共管理的要求 对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证, 为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金 ________、产品技术方案等内容, 不必在项目申请报告中进行详 细分析和论证。 2、项目申请报告的由来 《国务院关于投资体制改革的决定》:对于企业不使用政 x 投资建设的项目, 一律不再实行审批制, 区别不同情况实行核准制和备案制。 其中,政 x 仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准, 其他项目无论规模大小, 均改为备案制。 总结:企业投资项目: 核准制: 重大项目、 限制类项目 (《政 x 核准的投资项目目录》 ) 向政 x 提交项目申请报告。备案制: 备案制的具体实施办法由省级人民政 x 自行制定。 3、项目申请报告的性质及研究思路 按照投资体制改革的要求, 政 x 不再审批企业投资项目的可 行性研究报告,项目的市场前景、经济效益、资金 ________、产 品技术方案等都由企业自主决策。 项目申请报告, 是企业投资建 设应报政 x 核准的项目时, 为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可,按核准要求报送的项目论证报告。 项目申请报告应重点阐述项目的外部性、 公共性等事项, 包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。 4、项目申请报告编制要点 项目申请报告应重点阐述项目的外部性、 公共性等事项, 包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大 布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时,应根据政 x 公共管理的要求 对拟建项目从规划布局、资源利用、征地
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