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做好疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作的方案 为认真贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署 和全x育大会精神，实现“义务教育有保障”的工作目标，教育部会 同公安部建立了“中小学生学籍信息管理系统和国家人口基础信息 库”比对核查机制，依据信息比对结果，发现了一批出生于x年9 月1日至x年8月31日未在学籍系统中注册的义务教育疑似失学 童，并将比对结果反馈到各省(区)。xx教育厅会同公安厅在x中小学 学籍管理系统中再次对各县区存在的疑似失学儿童信息进行了比对， 反馈我县存在疑似失学儿童共x名。为做好我县疑似失学儿童情况核 查和劝返复学工作，根据x教育厅、公安厅等5厅局《x教育厅等5 部门关于做好疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作的通知》(x 〔x〕 16号)要求，现将有关事宜方案如下: 一、核查及劝返复学对象 x教育厅、公安厅比对后反馈到我县的307名疑似失学儿童，教 体局已按儿童户籍所属乡镇进行了分解。 二、组织保障 (一)成立组织机构 为确保对疑似失学儿童信息核查工作顺利进行，核查信息详细、 真实，成立由县人民政府分管副县长担任组长，教体局局长任副组长， 各乡镇主要领导、农业农村局、公安局、司法局、人社局、民政局、 市场监管局主要领导、县人民政府教育督导室主任为成员的x县疑似 失学儿童信息核查和劝返复学工作领导小组。领导小组下设办公室 (设在县教体局) ，教体局分管副局长任办公室主任，负责核查和劝返 复学的日常工作。 (二)工作职责 各乡镇:对本辖区“控辍保学”工作负主要责任，大力宣传和贯 彻《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，增强广大群众的 法律意识。建立乡镇、村(社区)、村队三级联动网络，严防未完成九 年义务教育的适龄儿童、少年失学辍学。采取有力措施，切实做好疑 似失学儿童信息核查和劝返复学工作。要积极做好家长、学生的思想 工作，使依法控辍工作落到实处。 教体局:继续开展“千名教师大走访”动员活动，着力解决失学 儿童接受义务教育的困难。要强化保障措施，指导学校建立工作台账， 对劝返复学的学生采取一对一的关爱帮扶机制，根据学生的学习基础 和思想状况，给予个性化辅导，切实增强他们的学习自信心、有效性 和获得感。 公安局:配合教体局和乡镇对疑似失学儿童通过户籍信息系统开 展信息比对和劝返复学工作。要依法严肃处理扰乱学校秩序、殴打、 侮辱、欺凌学生造成学生失学的人员。 司法局:配合相关部门完善依法控辍保学工作措施，对县域内不 履行依法送子女接受义务教育的监护人，要进行批评教育，要做好面 向农村贫困地区的控辍保学法制宣传和法律援助工作。 人社局:要集中开展清理整顿劳务市场，对招用义务教育适龄少 年儿童的企业和个人，或者介绍适龄少年儿童就业的单位和个人，要 依法依规从严予以处罚。 民政局:要将符合条件的特殊困难学生纳入社会救助政策保障范 围，落实完成监护责任。 市场监管局:要定期对企业、个体经营户等用工单位进行检查， 对非法招用童工的单位和个人，责令立即将童工送回到监护人，情节 严重的，依法吊销营业执照，并按照国家有关法律、法规追究使用童 工的单位或者个人相关法律责任。在审批个体经营户工商营业执照 时，对不满16岁的未成年人或未接受完义务教育的不得审批、办理 工商营业执照。 农业农村局(扶贫办):加强与相关部门和各乡镇沟通协调力度，加 大对家庭经济困难学生的社会救助和教育资助力度，把建档立卡等家 庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、低保家庭 学生、特困救助供养学生)作为脱贫攻坚重点对象，特别是把残疾儿 童、残疾人子女、服刑人员未成年子女、留守儿童、困境儿童作为重 中之重，坚持优先帮扶、精准扶贫，切实提高扶贫成效，阻断贫困代 际传递。与各乡镇一起加强排查，摸清情况，做到底数清、情况明， 勤联系、多沟通，针对家庭经济困难学生，按照“一家一案，一生一 案”制订扶贫方案，统筹各项帮扶政策，确保孩子不因家庭经济困难 而失学辍学。 三、工作要求 (一)强化组织领导工作。依法保障适龄儿童“应入尽入”，实现 “义务教育有保障”是全县教育脱贫、精准扶贫、精准脱贫的重点工 作任务。本次国家和x要求核查、劝返的疑似失学儿童数量大，涉及 面广。各乡镇、相关单位要高度重视，提高政治站位，强化思想认识， 切实增强做好控辍保学工作的责任感、使命感。要认真落实《x人民 政府办公厅关于进一步加强控辍保学工作