535 韩城市桢州能源工程有限责任公司(固井)-安全现状评价.docVIP

韩城市桢州能源工程有限责任公司(固井)安全现状评价报告 PAGE 28 PAGE 27 前 言 韩城市桢州能源工程有限责任公司始建于2007年5月10日，在韩城市工商行政管理局登记注册。注册范围为：油、气钻井、固井、测井工程、物质供应、煤层气地面工程、其他能源工程（以上经营范围中涉及国家有许可规定的凭许可证在有效期限里经营）。 根据《中华人民共和国安全生产法》和《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》要求，韩城市桢州能源工程有限责任公司井下作业（固井）施工业务需进行安全评价，申办安全生产许可证。因此，韩城市桢州能源工程有限责任公司委托陕西中立元咨询有限公司对其井下作业（固井）施工队进行安全评价。 陕西中立元咨询有限公司是具有国家乙级资质的评价公司，具备开展陆上石油钻采项目评价的资质和能力。我公司在接受该企业委托，并签订了合同后，派遣安全专家和评价人员对其进行了全面考察，收集资料，对其正在进行的施工现场进行了检查，与在场人员进行座谈，以求全面的反映韩城市桢州能源工程有限责任公司钻井队伍实际情况。最后，依据《安全评价通则》（AQ8001-2007）、国家安全生产监督管理局印发的《陆上石油和天然气开采业安全评价导则》（安监管技装字［2003］115号）和国家有关法律法规、标准规范的要求进行了安全检查和评价，得出评价结论，编制了《韩城市桢州能源工程有限责任公司（固井）安全现状评价报告》。 我公司在委托方提供的证件、文件和各种基础资料真实的基础上，遵循政策性、科学性、公正性和针对性的原则开展本项目的安全评价工作，并编制安全评价报告，对评价结果负责。 目 录 前言 TOC \o 1-2 \h \z \u 1.安全评价概述 1 1.1 安全评价目的 1 1.2安全评价范围 1 1.3 安全评价依据 1 1.4安全评价程序 5 2被评价对象基本情况 7 2.1被评价单位简介 7 2.2安全管理机构及人员情况 7 2.3设备设施情况 7 2.4企业管理制度情况 8 2.5企业施工区域自然条件 8 3固井工艺和施工流程简介 10 3.1固井工艺 10 3.2固井施工流程 10 4危险、有害因素识别与分析 13 4.1物质危险有害因素分析 13 4.2生产过程危险因素分析 18 4.3生产过程有害因素分析 25 4.4重大危险源辨识 28 5评价单元的划分及评价方法的选择 29 5.1评价单元划分 29 5.2评价单元划分 30 5.3评价方法简介 31 6定性、定量评价 34 6.1安全管理单元 34 6.2设备设施单元 36 6.3固井作业单元 37 7安全对策措施与建议 45 7.1安全管理对策措施 45 7.2安全技术对策措施 46 8安全评价结论 50 1.安全评价概述 1.1 安全评价目的 安全评价是以实现系统安全为目的，应用安全系统工程的原理和方法，辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素，预测发生事故和造成职业危害的可能性和严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出评价结论的活动。 本次评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主”方针，在考察韩城市桢州能源工程有限责任公司现有生产系统设备设施、安全管理、人员资质等情况的基础上，全面、客观、公正地评价该企业安全施工和安全管理水平是否具备《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》中规定的安全生产条件。 1.2安全评价范围 安全评价范围为韩城市桢州能源工程有限责任公司井下作业（固井）施工队人员配备、人员资质情况、设备设施情况及安全管理情况，不涉及公司其它生产经营项目。 1.3 安全评价依据 1.3.1法律、法规 （1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号） （2）《中华人民共和国矿山安全法》（中华人民共和国主席令第65号） （3）《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号） （4）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号） （5）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号） （6）《特种设备安全监察条例》（国务院令【2003】第373号） （7）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席主席令第4号） （8）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（劳动部令【1996】第4号） （9）《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（安监局、煤监局【2004】第9号） （10）《陕西省安全生产条例》（陕西省人民代表大会常务委员会公告第42号） （11）《陕西省非煤矿山安全生产条件许可证管理办法》（陕安监管发[2002]2