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未来旅游发展趋势的八个体现 一、重视危机管理，增强抗风险能力 旅游业的发展需要一个和平安定的环境，没有这样的基本条件就无旅游消 闲可言，因为，对大多数旅游者来说，无论如何，他们所追求的是享受生活， 是追求幸福和欢乐的体验。但是，树欲静而风不止。危机是无时不在的。尤其 是对国际旅游业来说，国际政治、经济形势的变化、天灾人祸的发生都随时可 能影响着旅游者的出游决策或旅游目的地旅游活动的进行。值得庆幸的是，在 中国旅游业发展的 20 多年中，国际上出现的诸多危机为我们提供了一个良好的 发展机会，我们在很多情况下是受益者而不是受害者。正是由于这个原因，在 SARS发生之前，我们对危机有体会但并不十分深刻。震惊世界并对全球旅游发 生重大影响的 9.11 恐怖事件、巴厘爆炸事件、阿富汗、波黑和最近的伊拉克战 争却造就了中国的 世界上最为安全的旅游目的地“ ”的形象，使我们因祸得福。 即使是在世界经济影响最大的亚洲金融危机发生的年月，中国的旅游业也保持 了令其邻邦嫉妒的成就，以至于世界旅游组织一再表示， 20 年后中国将成为世 界第一大国际旅游目的地和第四大旅游客源国的预测不会改变。但是，这次 SARS的发生使中国成了重灾区，以往最安全的地方出现了安全问题。这场灾难 再次警告了我们， 保护神“ ”不会总是在我们左右。使我们进一步的认识到，旅 游业是充满危机的行业，旅游业的发展就是要与危机共舞。其中许多危机是旅 游目的地没有办法控制甚至是没有办法预测的。经过这场灾难，无论是政府还 是企业，都深刻认识到危机的存在，危机的影响，树立起危机意识，并着手建 立健全危机管理的机制。 SARS过后的第一个 “黄金周 ”期间，旅游的危机管理意 识比任何其它黄金周都显得强，无论是中央政府还是地方政府，无论是大型企 业集团还是小企业，都对可能出现的危机做出了预案，做了各种设想，建立了 处理事故的机制，尽量做到处事不惊、有备无患，将损失降低到最小。实际 上，这是个实战演习，是个很好的开端。可以预见，今后政府和业界会致力于 危机管理制度的建立，把它作为日常管理的一个不可或缺的部分，而不是权宜 之计，也不能总靠搞 运动“ ”的办法来应付任何意外。应当说， SARS过后是中国 旅游业乃至所有行业加强危机管理的一个真正起点。 二、倡导 洁净旅游“ ”，促进健康发展 1 / 7 SARS之后，人们对生命有了新的认识，对健康有了新的理解，对享受生 活有了新的看法，对旅游活动和环境有了新的要求，因此，洁净旅游必将成为 旅游者追逐的目标，也是旅游业提高竞争力的关键。所谓 “洁净旅游 ”，就是所 有的旅游目的地，无论是自然风景名胜区还是人造景观，都要尽最大的努力控 制污染，减少破坏，提供清洁、卫生、安全的旅游环境；所有的旅游经营者都 应当提供不危害旅游者健康的产品，进行公平、正当等经营，不欺诈、不设陷 阱，自觉地以诚信为本；行业协会要真正能够发挥行业自律的功能，大力提倡 “绿色经营 ”的观念；所有的旅游者在旅游过程中要对自己的行为负责，为了自 己和东道主的共同利益进行健康有益的旅游度假，提倡 “绿色消费 ”， “公平旅 游 ”。当然，真正实现洁净旅游的关键是各级政府加强合作，积极推进立法监 控；旅游行业加强自律，创造公平竞争的环境；加强宣传公众，动员全社会支 持；鼓励媒体参与，强化公开监督。总之，提倡 洁净旅游“ ”绝非是仅仅为了在 市场上重塑旅游业良好形象、振兴旅游业的权宜之计，而是实现旅游业的可持 续发展，进而促进社会文明和整个社会经济的可持续发展的重要一环。因此， 这将是我国旅游业发展中的一个重要转折点，也是促进中国旅游健康发展的关 键一环。 三、企业发展创新，寻求制度突破 1998 年中央政府提出实行政企脱钩的决策以来，在过去的 5 年中企业改制 已经经历了许多回合，