中国制造业发展报告.docxVIP

中国制造业开展报告 执笔：李金华 王青云 林玉伦 韩中 王清剑 一、 中国制造业开展新背景 当今世界是一个开展的世界，同时也是充满变革、充满挑战、充满竞争的世界。现阶段， 中国制造业开展面临的国际新环境是国际产业大转移、全球产业价值链出现新动向，新贸易 保护主义屡屡现身的时期。一方面，兴旺国家通过国外直接投资〔FDI〕将低端制造业、劳 动密集制造业转移到开展中国家，另一方面又借口环境约束、质量标准，通过“绿色壁垒〞、“技术壁垒〞等形式掣肘开展中国家制造业的开展。现在，非关税壁垒已经取代关税壁垒成 为贸易保护主义的主要形式，同时，以环境保护形式、技术优势构建的壁垒，以及严格的产品准入条件、严格的技术认证和特殊的对外贸易管理等，形成了新一轮世界范围内的产业革 命和产业竞争。在利用技术优势进行市场竞争的同时，兴旺国家的“巨无霸〞跨国公司还利 用产品开发、制造、运输、市场营销、售后效劳以及包装品循环利用等实现着各环节的价值 增值，构成了一条全球范围内的价值增值链，迫使欠兴旺国家的低端制造业面临巨大的生存 压力。 〔一〕国际背景 目前，中国制造业开展面临着新的国际背景，其特征是：国际分工和产业转移，国际贸易保护主义新形式以及国际金融危机后的新的竞争环境。 国际金融危机促成更趋剧烈的新竞争环境 现阶段，全球制造业主要集中在北美、欧洲和东亚三大区域，其中东亚地区以中、日、韩三国为代表。自 20 世纪 90 年代以来，以制造业为主的中国经济得到了长足开展，中国在全球制造业中比重从 3%提高到 2007 年的 13.2%。目前，中国制造业在全球占有重要地位， 位居美国之后成为全球第三大制造国家，被称为“世界工厂〞。 2007 年，美国次贷危机引发了全球性金融危机，这使得全球金融和经济遭遇严重打击， 大量银行、企业相继破产，全球失业人数激增。在金融危机的冲击下，世界三大经济体欧盟、 美国和日本几乎同时进入衰退。由于中国对美国、欧盟和日本三大经济体直接和间接出口占 出口总额的近 60%，美欧日等主要市场的经济形势不乐观，这直接影响到中国制造业的国际市场需求。据有关专家测算，美国经济增长率每下降1%，中国对美国的出口就会下降5%～ 6%。因此，金融危机的爆发使中国制造业面临了更加严峻的形势。现在，危机的多米诺骨 牌效应仍在产生作用，中国制造业出现了近 30 年来少有的困难。特别是 2021 年，数以万计的中小制造业企业由于外部总需求量减少加之人民币升值、银根紧缩等原因纷纷破产。面临 如此严重的经济形势，因此世界各国都相继推出了积极的财政政策扩大投资拉动本国的经济增长，中国也公布了一个 4 万亿的投资政策以拉动国内需求，这在很大程度上保障了中国经济在 2021 年依然取得了较快的增长速率。但是，投资的剌激作用并不能长久维系，国际金融危机后的世界制造业竞争会更趋剧烈。 制造业作为一国经济开展的支柱和经济跨越的依托，一直以来被各国所重视。近年美国先进制造业联合会的一份报告中指出，制造业仍是美国经济增长最为强劲的发动机。在经济全球化、贸易投资一体化的进程下，中国被很多专家认为是经济全球化的最大赢家，这在一定程度上说明中国制造业取得的重要成绩。经过改革开放30 年的开展，中国逐渐融入到全球生产体系之中，承接全球产业的转移，并逐渐变为世界制造大国。制造业的迅猛开展是推动中国经济快速增长的主导力量。可以说，改革开放以来中国经济的高速增长，在很大程度上得益于外向型制造业的快速增长。 然而，中国制造业主要是建立在高能耗、高污染、高投入、低效益的根底之上，产业竞争力弱，比较优势低。这种增长方式导致了经济逐渐进入到高本钱增长阶段，过高的能源消 耗与依赖程度使经济持续增长的动力面临诸多领域的严峻挑战。并且，当前中国制造业的竞 争优势主要来源于劳动力本钱、要素价格等低层次优势，产品的附加值明显偏低，产业的技 术创新能力差。中国融入全球生产体系，承接兴旺国家转移的制造行业大局部是处于价值链 低端的产业，处于“微笑曲线〞的低端，价值链上游的研发和下游的市场营销那么被兴旺国 家主导的跨国公司所控制，产品最终定价权控制在兴旺国家手中。产品定价权的丧失必然导 致财富分配权的丧失，而且这种状态有被“锁定〞的危险。处于这一分工状态的中国制造业， 对能源等要素更加依赖，更加强化了强势国家的控制，经济主权进一步丧失。同时，贸易摩 擦增多，国际贸易谈判中会处于更加劣势地位。因此，依赖于低层次优势，开展技术含量低 的加工产业的传统思路已经难以继续，实现经济开展方式的转变和产业升级已经是决定中国 经济实行可持续开展、维护中国经济平安的必然抉择。 新型的国际产业分工成为新动向 新型的国际分工，是指以跨国公司为主导的全球价值链分工为主要形式，同时包含产业间、产业内和产品内多元的立体的分工格局，